川名晋史参考人無所属中立発言10回スタンス判定の根拠国連軍基地としての事実関係と制度上の課題を説明するのみで賛否は示していない「普天間基地は、沖縄が施政権返還された一九七二年の五月十五日以降、一貫して国連軍の基地です。」2026年7月3日 沖縄・北方問題及び地方に関する特別委員会国会でのやりとりを見る