白川容子議員日本共産党中立発言11回スタンス判定の根拠提示証拠は不登校時の診断書取得困難に言及するのみでテーマとの関連が弱い「特に不登校の初期の対応で診断書を求められると困るという声もたくさん聞いています。」2026年6月9日 厚生労働委員会国会でのやりとりを見る