安藤道人参考人無所属賛成発言14回スタンス判定の根拠日本の上限を国際的に高いと指摘しドイツ等を基準に引下げ議論を促す「少なくともこの自己負担上限だけを見たら、やはり日本はかなり高めの制度になっています。」2026年5月19日 厚生労働委員会国会でのやりとりを見る