農業支援事業の年齢要件が就職氷河期世代を対象外とする問題をめぐる議論です。
就職氷河期世代(おおむね1970年代後半〜1980年代前半生まれ)を対象とした農業分野への人材確保支援をめぐる論点です。農業従事者の高齢化や担い手不足が深刻化する中、政府は農業への新規参入支援事業を設けていますが、その対象年齢に上限(49歳以下)が設けられています。就職氷河期世代は現在50歳前後に差し掛かっており、雇用情勢が困難であった時期に安定した職を得られなかった層として、政府も別途支援策を講じてきた経緯があります。国会では、農業支援事業の年齢要件が就職氷河期世代を実質的に対象外とする構造になっているとの指摘があり、農業分野でも就職氷河期世代を包摂できるよう年齢要件の見直しを求める意見が提起されています。担い手確保と就職氷河期世代支援の双方の政策目標を両立させる観点から、年齢要件緩和の是非が問われています。
農業への新規参入支援事業において49歳以下という年齢上限が設けられており、50歳前後となる就職氷河期世代が実質的に対象外となっています。この年齢要件が就職氷河期世代支援という政策目標と整合しているかどうかが問われており、要件見直しを求める意見が提起されています。
就職氷河期世代は雇用が不安定であった層として政府が支援対象としてきましたが、農業分野の担い手確保策との連携が不十分との指摘があります。農業分野においても就職氷河期世代を積極的に受け入れる仕組みを整えるべきかが論点となっています。
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農業への新規参入支援事業における年齢上限(49歳以下)を緩和または撤廃し、就職氷河期世代を含む50歳以上の新規参入者も支援対象に含める制度改正です。担い手確保と就職氷河期世代支援の双方の政策目標を一体的に達成することを目指します。
関連する争点: 農業支援事業の年齢要件の妥当性
メリット
デメリット
既存の新規参入支援事業とは別に、就職氷河期世代を対象とした農業参入のための専用プログラムを設けるアプローチです。年齢・キャリア特性に応じた研修内容や生活支援、就農後のフォローアップを組み合わせた包括的な支援を提供します。
関連する争点: 就職氷河期世代の農業分野への包摂
メリット
デメリット
新規就農(独立経営)ではなく、農業法人や大規模経営体に雇用労働者として参入するルートを整備・拡充するアプローチです。就職氷河期世代を含む求職者に農業分野での安定的な雇用機会を提供し、担い手確保と雇用支援を両立させます。
関連する争点: 就職氷河期世代の農業分野への包摂
メリット
デメリット
農地の確保や農業機械の取得にかかる初期費用の支援を強化することで、中高年層も含めた新規参入の経済的障壁を引き下げるアプローチです。農地中間管理機構の活用や農機具のリース・シェアリング拡充などが含まれます。
関連する争点: 農業支援事業の年齢要件の妥当性
メリット
デメリット
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