上山泰参考人無所属中立発言23回スタンス判定の根拠活用低調という課題指摘のみで、制度自体への賛否は証拠から不明「残念ながら、ほとんどというか全く活用されていない状況にあります。」2026年6月11日 法務委員会国会でのやりとりを見る