金光敏参考人
無所属
強く反対
発言10回
スタンス判定の根拠
在留期間の短さが携帯や住居等の生活契約を困難にしている実態を問題視
「在留期間が短い場合に、社会契約がすごく難しいというところがあって、携帯電話もおおむねやっぱり二年以上の在留期間がなければ契約ができなくて、結果的には人の名義の携帯を使わせてもらっているという在留期間一年の外国人の当事者って相当います。」
在留期間が短いと携帯電話などの契約が難しく、生活が不安定になるという指摘です。
このテーマは、在留期間が短いことによって、外国人の生活基盤が不安定になる問題を扱っています。議論では、在留期間が短い場合に携帯電話をはじめとする社会的な契約を結ぶことが難しくなる点が指摘されています。具体的には、携帯電話の契約では概ね二年以上の在留期間が求められ、在留期間が一年の外国人は自身の名義で契約できないことがあるとされています。その結果、他人の名義の携帯電話を使わせてもらっている当事者が相当数いるという実態が挙げられています。このように、在留期間の長さが日常生活に必要な契約の可否に影響し、生活の安定を損なっているのではないかという問題意識が示されています。なお、今回提示されたデータでは住居契約に関する具体的な発言は確認できず、主に携帯電話契約を例とした指摘が中心です。
携帯電話の契約では概ね二年以上の在留期間が求められ、在留期間が一年の外国人は自身の名義で契約できない場合があると指摘されています。在留期間の短さが社会契約の障壁になっている点が論点です。
自身で契約できないため、他人の名義の携帯電話を使わせてもらっている在留期間一年の外国人の当事者が相当数いると指摘されています。名義を借りる形での利用が生じている実態が問題視されています。
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携帯電話事業者などが、在留期間の長さだけでなく、就労状況や支払い実績、在留カードの確認など複数の要素で総合的に審査する方式へ見直すアプローチです。業界ガイドラインや行政からの要請を通じて進める形が考えられます。
関連する争点: 在留期間の長さと契約可否の関係
メリット
デメリット
在留期間が短い契約者に対し、保証金の預託、前払い、クレジットカードや口座振替の利用、端末代金の一括払いなどを組み合わせて、事業者の貸倒れリスクを補うアプローチです。
関連する争点: 他人名義での携帯利用という実態
メリット
デメリット
在留資格の審査や更新の運用において、在留状況に問題がない場合により長い在留期間を付与する、または更新の見通しを示しやすくするアプローチです。契約面の障壁を制度側から軽減することを目指します。
関連する争点: 在留期間の長さと契約可否の関係
メリット
デメリット
自治体や支援団体、公的機関が多言語での相談窓口を設けたり、在留カードを用いた本人確認の標準化や契約時の仲介支援を行ったりするアプローチです。
メリット
デメリット
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