小島美里参考人無所属強く反対発言11回スタンス判定の根拠ケアマネのみ義務化・ペナルティー対象となる不公平さを強く批判「ほかの、医療や看護、医師については義務ではありません。なぜケアマネだけ。」2026年5月20日 厚生労働委員会国会でのやりとりを見る