山下紀明参考人無所属賛成発言15回スタンス判定の根拠小規模取組の支援と地域ごとの丁寧な伴走支援を積極的に主張「だからこそ地域に伴走して丁寧に合意形成、支援していくところが必要。」2026年4月15日 資源エネルギー・持続可能社会に関する調査会国会でのやりとりを見る