茶谷栄治参考人
無所属
賛成
発言1回
スタンス判定の根拠
違反行為への勧告・公表・指導実績を説明し法運用を積極的に推進
「フリーランス・事業者間取引適正化等法について、取引条件の明示義務違反や期日における報酬支払義務違反、不当な経済上の利益の提供要請といった違反行為に対処し、六件の勧告、公表を行ったほか、千百九十四件の指導を行いました。」
公正取引委員会がフリーランス取引適正化等法の取締りと執行を強化し積極運用する議論
このテーマは、フリーランスなど個人で働く事業者と発注事業者との取引を適正化するための法の運用を巡る論点です。データに現れる意見クラスタは、公正取引委員会が独占禁止法、下請法、そして昨年十一月に施行されたフリーランス・事業者間取引適正化等法に違反する行為の取締りと未然防止を重要な使命として位置づけ、執行体制を強化して法を積極的に運用する立場です。具体的には、取引条件の明示義務違反、期日における報酬支払義務違反、不当な経済上の利益の提供要請といった違反行為に対処し、六件の勧告と公表を行ったほか、千百九十四件の指導を行ったとの実績が示されています。このように、勧告や公表、指導といった手段を組み合わせて違反行為に対処し、あわせて未然防止にも取り組む姿勢が示されている点が特徴です。
公正取引委員会は、独占禁止法、下請法、フリーランス・事業者間取引適正化等法に違反する行為の取締りと未然防止を重要な使命としています。事後的な取締りと事前の未然防止のどちらに比重を置くかが、運用の方向性を巡る論点として読み取れます。
取引条件の明示義務違反、期日における報酬支払義務違反、不当な経済上の利益の提供要請に対し、六件の勧告と公表、千百九十四件の指導が行われたと説明されています。件数に表れる対処手段の使い分けが、執行の在り方を巡る論点となっています。
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法違反が認められた事案について、公正取引委員会が是正を求める勧告を行い、事業者名や違反内容を公表する方法です。違反行為の是正に加え、社会的な周知を通じて他の事業者への抑止も意図されています。
関連する争点: 勧告・公表と指導による対処の組み合わせ
メリット
デメリット
違反のおそれや軽微な違反について、勧告に至る前に指導を行い、自主的な改善を促す方法です。千百九十四件という指導件数に見られるように、多くの事案に広く対応しやすい手段です。
関連する争点: 勧告・公表と指導による対処の組み合わせ
メリット
デメリット
制度内容の周知、事業者向けの説明会、ガイドラインの整備、フリーランス向け相談窓口の充実などにより、違反が起きる前に防ぐ方法です。取引条件の明示など基本的な義務の理解促進に重点が置かれます。
関連する争点: 違反行為の取締りと未然防止の位置づけ
メリット
デメリット
書面調査や立入検査などを拡充し、申告を待たずに違反の端緒を把握する方法です。フリーランスが報復を懸念して申告しにくい状況への対応として位置づけられます。
関連する争点: 違反行為の取締りと未然防止の位置づけ
メリット
デメリット
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