あべ俊子議員
自由民主党・無所属の会
強く賛成
発言1回
スタンス判定の根拠
多様な困難を抱える子供の学びの場を提供すると明言し積極的に推進
「発達障害、医療的ケア、心身の健康課題、貧困や虐待等の困難、へき地等居住環境に伴う課題を抱える子供たちやその保護者、夜間中学での学びを必要としている方々など、多様な背景、困難を有する当事者の声を聞き、かけがえのない一人一人が安心、安全に学ぶことのできる学びの場を提供します。」
多様な困難を抱える子供の学びの場確保と特別支援教育の充実を進める方針
本テーマは、発達障害、医療的ケア、心身の健康課題、貧困や虐待などの困難、へき地等の居住環境に伴う課題、夜間中学での学びの必要性など、多様な背景や困難を抱える子供たちや当事者に対し、どのように学びの場を確保し、特別支援教育を充実させるかを巡る論点です。意見クラスタとしては、当事者の声を聞きながら一人一人が安心・安全に学べる場を提供するとの立場と、インクルーシブな学校運営モデルの構築や、発達障害のある子供および医療的ケアが必要な子供への支援の充実を通じて特別支援教育を充実させるとの立場が示されています。後者では、特別支援学校等に約一万人在籍する医療的ケアが必要な子供への支援が言及されています。いずれの立場も積極的に推進する姿勢であり、対象となる子供や保護者の範囲を広くとらえている点、また学びの場の提供と支援内容の充実の双方に取り組むとしている点が特徴です。
発達障害や医療的ケアに加え、心身の健康課題、貧困や虐待、へき地等の居住環境、夜間中学での学びの必要性まで、多様な背景を持つ当事者を対象としています。幅広い困難をどのように包括して学びの場を設計するかが論点となります。
当事者やその保護者の声を聞き、一人一人が安心・安全に学べる場を提供するとされています。多様な声をどのように把握し、学びの場の提供に反映させるかが論点となります。
特別支援教育の充実策として、インクルーシブな学校運営モデルの構築が挙げられています。具体的な内容や進め方は素材からは読み取れませんが、取り組みの柱の一つとして位置づけられています。
特別支援学校等に約一万人在籍する医療的ケアが必要な子供に対する支援の充実が掲げられています。発達障害のある子供への支援と併せて、支援の充実をどう進めるかが論点となります。
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障害の有無にかかわらず同じ場で学ぶことを基本に、通常の学級、通級、特別支援学級などを連続的に位置づけ、学校全体で支援する運営の仕組みを整える取り組みです。教員の研修や校内体制の整備も含まれます。
関連する争点: インクルーシブな学校運営モデル
メリット
デメリット
特別支援学校や通常の学校に看護師を配置し、通学時の送迎や学校内での医療的ケアの実施体制を整える取り組みです。医療機関や福祉部門との連携も含まれます。
関連する争点: 医療的ケアが必要な子供への支援
メリット
デメリット
当事者や保護者への意見聴取や協議を通じて、本人の意向とニーズに沿った学びの場や支援内容を決める取り組みです。就学相談や個別の教育支援計画の作成過程での合意形成を重視します。
関連する争点: 当事者の声の反映
メリット
デメリット
夜間中学、不登校特例校、オンライン学習、へき地向けの遠隔教育など、困難の背景に応じた学びの場を増やす取り組みです。貧困や虐待など家庭環境への福祉的支援との連携も含まれます。
関連する争点: 対象とする困難の範囲
メリット
デメリット
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