江藤拓議員
自由民主党・無所属の会
強く賛成
発言45回
スタンス判定の根拠
農業水利施設の老朽化対応・保全・更新のための土地改良法改正を提案・説明
「農業水利施設の老朽化の進行、気象災害のリスクの増大、農村人口の減少等に的確に対応し、農業生産の基盤の保全及び担い手のニーズに対応した基盤整備に関する措置を講ずるため、この法律案を提出した次第であります。」
老朽化や災害激甚化に対応する土地改良施設の保全・更新のための法改正を巡る議論
このテーマは、土地改良法の改正を通じて農業水利施設などの土地改良施設をどのように保全・更新していくかを巡る論点です。提示されたデータでは、施設の老朽化の進行、気象災害や自然災害の激甚化・頻発化、農村人口の減少という三つの状況が改正の背景として挙げられています。これらに的確に対応し、農業生産の基盤の保全と、担い手のニーズに対応した基盤整備に関する措置を講ずるため、法律案が今国会に提出されたと説明されています。また、改正の内容については、単なる原状回復にとどまらず、一歩進んだ形で施設を整備できる法律にしていくべきだという期待も示されています。データに現れる意見は、いずれも改正を推進、あるいは前向きに受け止める立場のものです。反対意見や具体的な条文内容、予算規模などはデータに含まれていません。
施設の整備について、単なる原状回復にとどめるのではなく、一歩進んだ形で整備できる法律にしていくべきだという意見が示されています。改正が目指す整備の水準や範囲をどう設定するかが論点として読み取れます。
法案は農業生産の基盤の保全に加えて、担い手のニーズに対応した基盤整備に関する措置を講ずるものと説明されています。老朽化対策としての保全・更新と、担い手の需要に応じた基盤整備をどう両立させるかが論点となっています。
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被災や老朽化した施設を元の形に戻すだけでなく、耐震性や耐災害性の強化、通水能力の改善、省力化を伴う形で更新する方法です。法制度上、改良を含む整備を行いやすくする枠組みが想定されます。
関連する争点: 原状回復にとどまるか否か
メリット
デメリット
施設の状態を定期的に点検・診断し、補修や部分的な更新を計画的に行って寿命を延ばす方法です。ストックマネジメントとして知られ、更新時期や費用を平準化する効果が見込まれます。
関連する争点: 保全と担い手ニーズへの対応
メリット
デメリット
農地の大区画化、水管理の自動化、パイプライン化など、担い手の営農規模や作付け体系に合わせた整備を、施設の更新と一体で進める方法です。農地の集積や集約化と組み合わせて実施されることがあります。
関連する争点: 保全と担い手ニーズへの対応
メリット
デメリット
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