堂込麻紀子議員
国民民主党・新緑風会
強く賛成
発言18回
スタンス判定の根拠
男性育休は取得率だけでなく取得期間の長期化と実効的な育児参画が重要と主張
「育休の長さだけじゃないと思います。育児に関与するという父親の家庭内での実効的な参画、参加が、これが大きく影響するということになりますので、是非、取得率だけではなく中身が問われているという段階に今来ているんじゃないかなというふうに思いますので、どうぞ引き続きよろしくお願いしたいと思います。」
男性育休は取得率から実効的育児参画の質へ論点が移っています。
男性育休取得率の向上と取得期間の長期化を巡る議論は、単に育児休業を取得するかどうかという問題にとどまらず、父親が実際に育児に関与しているかどうかという「質」の問題へと焦点が移りつつあります。従来は男性育休の取得率を高めることが主な政策目標とされてきましたが、取得率が一定程度向上してきた現在、取得期間の長短や、育休中に父親が実際にどれだけ育児に参画しているかという実効性が重要な論点として浮上しています。国会の議論においても、取得率という数字のみを追うのではなく、父親が家庭内で育児に主体的に関わることができているかどうかという実態面を重視すべきとの意見が示されています。育休の長さだけでなく、父親の家庭内での実効的な参画・参加が子育て環境に大きく影響するとされており、政策の評価軸を「取得率」から「育児参画の中身」へと転換することが求められています。
男性育休の政策目標として、取得率の数値向上を優先するのか、それとも育休中の実際の育児参画の質・中身を重視するのかという点で論点が生じています。取得率が一定程度達成されてきた段階で、実効的な育児参加への転換が求められているとの意見が示されています。
育休の取得期間が長ければ育児参画が実現するわけではなく、期間の長短よりも父親が家庭内で実際にどれだけ育児に関与しているかが重要であるとされています。期間の長期化と実質的な育児参画は必ずしも一致しない可能性が示唆されています。
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男性育休取得率の数値目標を法令や指針で定め、一定規模以上の企業に対して取得率の公表・報告を義務付けるアプローチです。企業が目標達成に向けて制度整備や職場環境の改善に取り組む動機付けを与え、社会全体としての取得率向上を図ります。
関連する争点: 取得率か育児参画の質か
メリット
デメリット
給付金の拡充や取得期間に応じたインセンティブ付与により、男性が一定期間以上の育休を取得しやすくする制度設計を強化するアプローチです。長期間の育児参加を経験することで、父親の育児スキル向上や家庭内分担の変化を促すことを目的とします。
関連する争点: 取得期間の長さと育児効果の関係
メリット
デメリット
取得率・取得日数に加え、育休中に父親がどの程度育児を主体的に担ったかという「育児参画の中身」を評価・支援する仕組みを導入するアプローチです。アンケートや記録ツールの活用、育児スキル習得プログラムの提供などにより、実効的な育児参加を促します。
関連する争点: 取得率か育児参画の質か
メリット
デメリット
上司や同僚による育休取得へのプレッシャー(いわゆる「パタハラ」)をなくし、育休を取得しやすい職場風土を形成するため、管理職教育や組織文化の変革を支援するアプローチです。法的禁止規定の強化とともに、好事例の普及や助成金活用も組み合わせます。
メリット
デメリット
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