高市早苗議員
自由民主党・無所属の会
賛成
発言24回
スタンス判定の根拠
給付つき税額控除を本丸と位置付け、その制度設計完成までの措置として消費税減税を位置づける
「本丸は給付つき税額控除と申し上げてまいりました。その制度設計ができてしっかりと給付が行われる、その状況が達成できるまでのつなぎと申し上げてまいりましたので、二年間限定という見通しについて、私自身は変わりはございません。」
2029年導入予定の給付つき税額控除の対象範囲と制度設計を巡り議論されています。
給付つき税額控除制度とは、税額控除と現金給付を組み合わせた仕組みであり、所得が低く税額が控除額を下回る場合にも差額を現金で給付することで、低所得者層を含む幅広い層を支援する制度です。本テーマでは、2029年4月からの導入が想定されている給付つき税額控除について、その対象範囲の設計と制度的な位置づけを巡る議論が行われています。一方では、制度の本格導入前の「つなぎ」として消費税減税等の暫定的措置を位置づけ、給付つき税額控除を中心的な政策として推進すべきとする立場があります。他方では、対象範囲がいまだ決定されていない点を問題視し、中間層にも増税の影響が及ぶ可能性を懸念する声も上がっています。このように、制度そのものへの賛否よりも、対象範囲の未確定という設計上の課題と、暫定措置との関係性・時間軸の整合性が主な論点となっています。
給付つき税額控除は2029年4月からの開始が見込まれていますが、その給付対象がいまだ決定されていない点が問題視されています。対象範囲が未定のまま制度が進行すれば、中間層への増税効果が生じる可能性があるとして、早期の設計確定を求める意見があります。
給付つき税額控除を「本丸」と位置づけ、その制度設計が完成するまでの期間における消費税減税等を「つなぎ」とする考え方があります。この暫定措置の期間や位置づけについて、制度移行の見通しの明確さという観点から議論が生じています。
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給付対象を低所得者層に絞り込み、税額を上回る控除分を現金給付する方式です。就労インセンティブの維持と財政コストの抑制を両立させることを目的としており、米国のEITCに近い設計です。所得に応じた給付逓減方式を採用することで、給付の集中と財源効率の向上を図ります。
関連する争点: 対象範囲の未決定問題
メリット
デメリット
対象範囲を低所得者層にとどまらず中間層にも拡大し、消費税の逆進性を広く緩和する方式です。全納税者を対象とした定額控除に給付要素を加える設計が考えられます。消費増税の影響が中間層にも及ぶことを踏まえ、より包括的な所得支援を目指す考え方です。
関連する争点: 対象範囲の未決定問題
メリット
デメリット
給付つき税額控除の本格導入(2029年)までの間、消費税の一時的な減税を「つなぎ」として実施する段階的アプローチです。本制度の設計が完成するまでの移行期間中の家計負担を軽減しつつ、最終的には給付つき税額控除に移行することを目指します。
関連する争点: 暫定措置と本制度の関係性
メリット
デメリット
給付つき税額控除の実効性を高めるため、マイナンバーによる所得情報の正確な把握体制を整備するアプローチです。自営業者や副業収入など多様な所得形態に対応した捕捉精度の向上を図ることで、給付の公平性と不正受給の防止を同時に実現することを目指します。
メリット
デメリット
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