国産SAFの生産拡大と供給体制整備を通じた脱炭素・エネルギー安保・経済成長の実現が議論されています。
国産SAF(持続可能な航空燃料)の生産拡大と供給体制整備は、航空分野における脱炭素化を実現するための重要な政策課題として議論されています。SAFは従来の化石燃料由来のジェット燃料に比べてCO2排出量を大幅に削減できる燃料であり、国際的な脱炭素の潮流を受けて日本国内でもその普及・導入促進が求められています。議論では、2030年の目標達成に向けて国産SAFの生産能力をさらに加速させる必要性が指摘されており、需要創出や供給サプライチェーン全体への支援策の拡充が論点となっています。また、国産SAFの導入促進は単なる脱炭素対策にとどまらず、エネルギー安全保障の強化、資源循環の推進、国内への新規投資による経済成長への貢献など、複合的な政策効果をもたらすものとして位置づけられています。今国会での審議においては、生産能力の拡大、需要喚起策、サプライチェーン全体にわたる支援体制の整備が一体的に議論されており、政府・関係省庁に対して積極的な施策推進を求める声が複数の議員から上がっています。
2030年の国産SAF導入目標の達成に向けて、生産能力の拡大をさらに加速させる必要があるとの主張がなされています。目標達成のための具体的な施策や達成可能性について、議会での議論が行われています。
国産SAFの普及には生産段階のみならず、需要創出やサプライチェーン全体にわたる支援が必要とされています。どのような支援策を講じるべきか、その範囲と方法が論点となっています。
国産SAFの導入促進をエネルギー安全保障、資源循環、国内投資による経済成長といった複数の政策目的と統合して位置づけるべきとの意見があります。どの目的を優先し、どのように政策を設計するかが議論の焦点となっています。
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国内でのSAF製造プラント建設・設備投資に対して補助金や税制優遇措置を講じることで、生産能力を短期間に引き上げるアプローチです。経済産業省や国土交通省が連携し、既存の石油精製インフラを活用した製造設備の転換支援なども含まれます。
関連する争点: 2030年目標に向けた生産加速の必要性
メリット
デメリット
航空会社に対してSAFの一定割合混合使用を義務付けるマンデート制度(ブレンド義務化)や、SAF購入に対する税制優遇・補助を導入し、需要側から市場を形成するアプローチです。EUのReFuelEU Aviationなど海外事例を参考に設計が進められています。
関連する争点: サプライチェーン全体への支援体制
メリット
デメリット
廃食油・農業残渣・都市ごみ・藻類・グリーン水素など多様な国内原料を確保するため、原料収集・前処理・輸送の各段階を一体的に支援します。資源循環政策と連携し、廃棄物系バイオマスの安定的な供給体制を構築するアプローチです。
関連する争点: サプライチェーン全体への支援体制
メリット
デメリット
SAF普及をエネルギー安全保障戦略、グリーン成長戦略、GX(グリーントランスフォーメーション)推進計画と一体化させ、省庁横断の総合政策として位置づけるアプローチです。単独の脱炭素施策ではなく、複数の政策目的を同時に達成する手段として設計します。
関連する争点: 脱炭素以外の政策目的との統合
メリット
デメリット
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