近藤敦参考人無所属中立発言22回スタンス判定の根拠スウェーデン制度と日本の状況の違いを指摘するのみで賛否は示されていない「日本と非常に違って、日本の受入れは圧倒的に労働者です。難民はごく少数です。」2026年5月21日 法務委員会国会でのやりとりを見る