決済代行業者に対する監督・規制の在り方の見直し

クレジットカード決済では、加盟店とカード会社の間に決済代行業者が入り、加盟店の審査、売上金の収納や精算、システム接続などを担うことが一般的になっています。オンライン取引の拡大に伴い、決済代行業者の役割は大きくなりました。一方で、決済代行業は、銀行法が定める為替取引や資金決済法が定める資金移動業などの既存の枠組みと業態が完全には一致せず、規制の狭間にあるのではないかとの指摘があります。割賦販売法では、カード会社や一部の事業者に加盟店管理などの義務が課されていますが、決済代行業者の実態や資金の流れを包括的に把握する仕組みは十分でないとの見方もあります。国会では、今回の事案を受けて、決済システム全体の安全性と信頼性を確保するための法制度の整備や再発防止策が問われました。政府は、関係省庁と連携して決済代行事業者の実態を把握する調査を行う方向で検討しており、規制見直しの是非については明確にしていません。実態把握の方法と規制判断の関係が課題となっています。