石井美恵子参考人無所属強く賛成発言10回スタンス判定の根拠義務化を強く要望し、命を守る設備整備を最優先課題と明言「主な点としては、指定避難所に非常用発電機と空調設備の設置を義務化すること、これを是非実現してほしいと思っています。」2026年4月28日 災害対策特別委員会国会でのやりとりを見る