林芳正議員
自由民主党・無所属の会
賛成
発言26回
スタンス判定の根拠
全閣僚の本部で政府を挙げ施策を具体化すると述べ推進に前向き
「全閣僚から構成される新地方創生本部の下で、これらの方針に沿って、政府を挙げて施策を具体化してまいりたいと思っておりますので、所管というと、この本部が、全閣僚でやっていくということになろうかと思います。」
地方創生2.0の推進姿勢と、実効性や自治体の主体性支援を巡る議論
このテーマは、政府が掲げる地方創生2.0の実効性と、国の支援の中での自治体の主体性をどう位置づけるかを巡る議論です。政府側は、賃上げや生産性向上、中堅・中小企業の稼ぐ力を高める国内投資の促進などとあわせて地方創生2.0を展開し、令和の日本列島改造として大胆な変革を起こす姿勢を示しています。また、全閣僚で構成される新地方創生本部の下で、政府を挙げて施策を具体化する方針も述べられています。一方で、国の支援の在り方にずれがあるとの指摘に対しては、自治体の自主的・主体的な取組が最も大事だとの考えが示されました。さらに、自治体に競争を強いることは国のやり方ではなく、地方が国に求めることでもないという批判的な見方や、課題認識はありつつも東京一極集中の是正は成果が上がっていないという受け止めも示されています。推進姿勢の強調に比べ、実効性や自治体支援の具体論は乏しいという側面も読み取れます。
政府は地方創生2.0を展開し大胆な変革を起こすと表明し、全閣僚の本部で施策を具体化するとしています。ただし、実効性や自治体支援の具体的な内容については、示された発言の中では乏しいと読み取れます。
自治体に競争を強いることは国のやり方ではなく、地方が国に求めることでもないとの批判があります。施策の進め方として競争的な枠組みを用いることに否定的な立場が示されています。
国の支援の在り方にずれがあるとの指摘に対し、自主的・主体的な取組が最も大事だとの考えが示されました。ただし、施策そのものへの賛否は明示されておらず、国の支援と主体性の関係は論点として残っています。
課題認識はされてきたものの、東京一極集中の是正は成果が上がっていないとの受け止めが示されています。これまでの取組の実効性への疑問が、新たな施策の評価にも関わる論点となっています。
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全閣僚で構成される本部の下で、産業振興、賃上げ、国内投資の促進などの施策を省庁横断で具体化し、国が重点分野を定めて支援する方式です。政策の一貫性と実行力を高めることが狙いです。
関連する争点: 地方創生2.0の実効性と具体策
メリット
デメリット
自治体が計画や提案を提出し、評価に基づいて交付金や補助金を配分する方式です。優れた取組を促し、成果の見える化を図る手法として用いられてきました。
関連する争点: 自治体に競争を強いる手法の是非
メリット
デメリット
使途の自由度が高い交付金や地方財政措置を拡充し、自治体が地域の課題に応じて事業を設計できるようにする方式です。自主的で主体的な取組を後押しする考え方に基づきます。
関連する争点: 自治体の主体性と国の支援のずれ
メリット
デメリット
企業の本社機能や大学の地方移転、地方での雇用創出、移住支援、テレワーク環境の整備などにより、人や仕事の流れを東京圏から地方へ促す施策です。
関連する争点: 東京一極集中是正の成果
メリット
デメリット
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