このテーマの概要
このテーマは、NPT(核兵器不拡散条約)運用検討会議において成果文書を採択できるかどうかを巡る議論です。データによれば、過去二回の運用検討会議では成果文書が採択されませんでした。この状況を踏まえ、次回の会議に向けて日本が主導的な役割やイニシアチブを発揮し、実りある会議とすべきだという意見が示されています。一方で、全会一致のコンセンサス方式では合意が得られず文書の採択に至らない状況が続いていることも指摘されています。そのため、合意文書の採択に加えて、スモールステップでも少しずつ前進していることを示すことで、NPT体制の信頼維持に貢献できるのではないかという見方も出されています。日本側の取組としては、多くの国から賛同を得てきた核兵器廃絶決議、核戦力の透明化の向上など核兵器国を巻き込んだ取組、被爆の実相の理解促進といった現実的で実践的な取組を重ねることが挙げられています。成果文書の取りまとめに向けた政府への強い期待も表明されています。
何が対立しているのか
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日本の主導的役割の位置づけ
過去二回成果文書が採択されなかったことを受け、日本が主導的な役割やイニシアチブを発揮することが責務であるとする意見があります。実りある会議にするため、日本が具体的にどう関与するかが論点となっています。
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コンセンサス方式の下での合意の難しさ
運用検討会議は全会一致を前提とするため、合意が得られず文書が採択できない状況が続いていると指摘されています。この制約の下で成果文書の取りまとめをどう目指すかが論点です。
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文書採択以外の前進の示し方
コンセンサス方式による合意文書の採択以外に、スモールステップでも少しずつ前進しているというアピールができれば、NPT体制の信頼維持に貢献できるとの考えが示されています。
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現実的で実践的な取組の積み重ね
核兵器廃絶決議、核戦力の透明化の向上など核兵器国を巻き込んだ取組、被爆の実相の理解促進といった取組を重ねることが重要だとされています。これらを会議での成果にどう結びつけるかが論点です。
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