中条きよし議員
日本維新の会
強く賛成
発言11回
スタンス判定の根拠
実演家への対価還元のためレコード演奏・伝達権創設を強く支持
「新制度が、単なる権利創設や管理のための制度にとどまらず、実演家の尊厳と職業的持続性を支える仕組みとなり、さらに、不公平な契約や対価還元の不備という構造的な問題にも今後しっかり切り込んでいく必要があると考えます。」
実演家への対価還元を目的としたレコード演奏・伝達権の創設が議論されています。
本テーマは、音楽や演劇等の実演を行う実演家に対して、レコードの演奏・伝達に関する新たな権利(レコード演奏・伝達権)を創設し、その対価を実演家へ適切に還元する仕組みを構築することを巡る議論です。現行制度では、レコードが放送やストリーミング等で利用される際に、レコード製作者(レコード会社等)には一定の権利が認められているものの、実際に演奏・歌唱等を行った実演家への対価還元が十分でない場合があるとの指摘があります。新制度の創設によって、実演家が自らの実演に基づく経済的利益を正当に受け取ることができるようにすることが主な目的とされています。また、単に権利を新設・管理するだけでなく、不公平な契約慣行や対価還元の不備といった構造的な問題にも踏み込む必要性が主張されており、実演家の尊厳と職業的な持続可能性を支える制度設計が求められています。議論は現時点では権利創設への賛意を示す発言が中心であり、実演家の権利保護と文化・芸術の持続的な発展を両立させるための制度のあり方が問われています。
新制度が権利の創設・管理にとどまらず、不公平な契約慣行や対価還元の不備といった構造的問題にも切り込むべきかが論点となっています。単なる制度整備ではなく、実演家が実質的に恩恵を受けられる仕組みの担保が求められています。
新制度が実演家の尊厳と職業的持続性を支えるものとなるかどうかが問われています。経済的な対価還元にとどまらず、実演家が安定して活動を継続できる環境の整備が必要であるとする立場が示されています。
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著作権法を改正し、実演家がレコードの放送・配信・公衆送信等による利用に際して報酬請求権または排他的権利を有することを明文化するアプローチです。権利の根拠を法律上に明確に位置づけることで、実演家の対価請求の法的基盤を整備します。
関連する争点: 権利創設にとどまらない構造的問題への対応
メリット
デメリット
排他的権利ではなく報酬請求権として設計し、著作権等管理事業者(集中管理団体)を通じて使用料を徴収・分配する仕組みを整備するアプローチです。利用者が許諾手続きなしに利用できる一方、実演家には一定の報酬が保障されます。
関連する争点: 権利創設にとどまらない構造的問題への対応
メリット
デメリット
実演家とレコード会社間の契約において、不公平な条件の禁止や最低保障報酬の設定など、契約慣行を適正化するための規制を導入するアプローチです。権利創設と並行して、実際の対価還元を担保する契約規律を整備します。
関連する争点: 権利創設にとどまらない構造的問題への対応
メリット
デメリット
対価還元制度の整備と合わせて、実演家が安定して活動を継続できるよう、社会保険への加入促進、キャリア支援、収入の安定化に向けた公的支援策を講じるアプローチです。経済的権利の確保にとどまらない包括的な環境整備を目指します。
関連する争点: 実演家の尊厳・職業的持続性の確保
メリット
デメリット
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