赤澤亮正議員
自由民主党・無所属の会
賛成
発言28回
スタンス判定の根拠
海底地形データは潜水艦作戦の基盤で極めて重要と認識し、審査・誓約・外為法で管理すると表明
「一般論として申し上げれば、海底地形といった海洋データは、委員御指摘のとおり、潜水艦による海上作戦の基盤となるものです。我が国防衛の観点から、極めて重要なものであると認識をしております。」
洋上風力開発で得た海底地形情報の外資流出による安全保障リスクと管理策が議論されています。
浮体式洋上風力発電の開発に伴い、事業者が取得する海底地形情報の安全保障上の管理のあり方が議論されています。洋上風力発電の設置・運用には詳細な海底地形データの調査が不可欠ですが、このデータは潜水艦による海上作戦の基盤となる軍事的に極めて重要な情報でもあります。外資系企業が洋上風力発電事業に参入する場合、海底地形の調査情報が外資系企業を通じて海外に流出するリスクがあり、海洋国家である我が国の防衛の要である潜水艦の運用に支障を来す可能性が指摘されています。政府は、審査・誓約・外国為替及び外国貿易法(外為法)等の枠組みによりこうした情報を管理する方針を示しています。エネルギー政策としての再生可能エネルギー推進と、安全保障上の情報管理という二つの政策目標をいかに両立させるかが、本テーマの核心的な課題となっています。
洋上風力発電事業に外資系企業が参入する際、海底地形の調査情報が外国に流出するリスクについて議論されています。海底地形データは潜水艦作戦の基盤となる軍事的に重要な情報であり、流出した場合に我が国の潜水艦運用に支障を来す可能性があるとして、外資参入の管理強化を求める意見が示されています。
政府は審査・誓約・外為法等の枠組みで海底地形情報を管理する方針を示していますが、これらの手段が安全保障上のリスクを実効的に防止できるかどうかが論点となっています。再生可能エネルギー推進のため外資参入を促進しつつ、機密性の高い海洋データを適切に保護する制度設計のあり方が問われています。
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外国為替及び外国貿易法(外為法)の対内直接投資審査の枠組みを活用し、洋上風力発電事業に参入する外資系企業に対して海底地形情報の取り扱いに関する誓約を求める手法です。既存の法的枠組みを用いることで、新たな立法なしに情報管理を実施できます。
関連する争点: 外為法等による情報管理の実効性
メリット
デメリット
洋上風力発電事業における海底地形調査を国内企業または特定の認定事業者に限定し、外資系企業の参入そのものを制限または禁止する手法です。安全保障上のリスクを根本から遮断することを目的とします。
関連する争点: 海底地形情報の外資流出リスク
メリット
デメリット
洋上風力発電事業者が取得した海底地形データを政府機関が一元的に収集・管理し、事業者には必要最小限の情報のみを提供する制度を新たに設ける手法です。データの所有と利用を分離することで、安全保障と事業推進の両立を図ります。
関連する争点: 外為法等による情報管理の実効性
メリット
デメリット
現行の経済安全保障推進法や特定秘密保護法の枠組みを拡充し、洋上風力開発に伴う海底地形情報を安全保障上の保護対象として明示的に位置づける専門的な法制度を整備する手法です。
関連する争点: 外為法等による情報管理の実効性
メリット
デメリット
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