鈴木憲和議員
自由民主党・無所属の会
賛成
発言28回
テーマ
民間備蓄制度の強化と需給把握体制の改善
食料安全保障のため、政府・民間備蓄の強化と需給把握体制の早期改善が求められています。
参加発言者 4 人議論セッション 1 件
このテーマの概要
本テーマは、日本における食料安全保障の観点から、政府備蓄米および民間備蓄の水準強化と、需給動向の早期把握体制の改善を巡る論点です。議論の背景には、六末在庫（6月末在庫）が適正水準を超過する見込みがある一方で、将来的な国際的な米・小麦の生産見通しが芳しくないという相反する懸念が存在します。政府備蓄米については、災害や大凶作などの非常事態に備えた不可欠な手段として、備蓄水準の回復・拡大を進める方向性が示されています。民間備蓄については、現行の小麦流通在庫への補助金積み上げ方式では政府のコントロールが限定的であり、現在の二〜三か月分という水準では十分でないとの指摘がなされています。また、2027年頃の国際的な農産物生産の悪化が明らかになってから備蓄を増やすのでは手遅れになるという懸念から、早期の備蓄強化が求められています。さらに、流通の多様化への対応や、需給変動への気づきが遅れた際の対応力強化も論点となっており、需給把握体制そのものの改善が必要との声も上がっています。
何が対立しているのか
民間備蓄の現行水準の十分性
民間の小麦流通在庫は現在二〜三か月分とされていますが、この水準が食料安全保障上十分かどうかが争点となっています。政府によるコントロールの限界も指摘されており、補助金による積み上げ方式の実効性についても疑問が呈されています。
備蓄強化のタイミング
国際的な農産物生産の悪化が見通された後に備蓄を増やすのでは手遅れとなるとの主張がある一方、現状では六末在庫が適正水準を超過する見込みもあり、備蓄買入れ拡大のタイミングをいつ・どの程度前倒しすべきかが論点となっています。
需給把握の遅延と対応力
需給変動への気づきが遅れた場合や、気づいても対応が遅延した場合の問題が指摘されています。早期に需給の変化を察知し、迅速に対応できる体制整備が必要かどうか、またその具体的な方法についての議論があります。
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