村岡敏英議員
国民民主党・無所属クラブ
賛成
発言18回
スタンス判定の根拠
農業委員会への支援を通じた所有者不明農地解消の推進を求めた
「そのための費用の政府からの支援であったり、そして、これをしっかり解決することによって所有者不明農地がなくなるとやはり基盤整備も進んでくるということを是非進めていただきたい、こう思っております。」
所有者不明農地の解消に向けた農業委員会支援の充実が求められています。
所有者不明農地の解消と農業委員会支援に関するテーマは、農地の権利関係が不明確なことによって生じる農業上の障害を中心とした議論です。所有者が特定できない農地については、第三者の担い手が借り受けを希望しても手続が進められないという問題が生じており、結果として遊休農地化につながるおそれがあります。この問題は農業生産基盤の維持・強化にとって重要な課題として認識されており、農業委員会が中心的な役割を担いながら解消に向けた取り組みを進める必要性が指摘されています。また、所有者不明農地の解消が進むことで農業基盤整備も促進されるとの見方もあり、政府による財政的支援の充実を求める声も上がっています。農地の適切な利用と担い手への集積を実現するうえで、所有者不明農地問題は制度的・財政的両面からの対応が求められる課題となっています。
所有者不明農地の解消に向けた取り組みを推進するにあたり、農業委員会等が行う調査・手続等の費用について政府が財政的支援を行うべきかどうかが論点となっています。支援を求める立場からは、問題解決のための具体的なコスト負担を政府が担うべきとの主張がなされています。
所有者が不明な農地は権利関係の不明確さから担い手への貸し借りの手続が進まず、遊休農地化するリスクがあるとされています。この連鎖をどのように断ち切るかが課題であり、制度的な対応策の整備が議論の焦点となっています。
所有者不明農地の解消が農業基盤整備の促進につながるという考え方が示されており、土地の権利関係の明確化と農業インフラの整備をどのように連動させて進めるかが論点となっています。
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所有者不明農地の調査・特定・手続にかかる費用を政府が補助・負担することで、農業委員会が積極的に問題解消に取り組めるよう支援するアプローチです。調査人員の確保や専門家(弁護士・司法書士等)への委託費用など、現場の実態に即した財政措置を講じることが想定されます。
関連する争点: 政府の財政支援の必要性
メリット
デメリット
農地所有者に対して定期的に利用意思を確認する仕組みを法制度として整備し、長期間応答のない場合に農業委員会が代理で貸し付け等の手続を行えるようにするアプローチです。所有者不明農地の発生予防と既存問題の解消の両面に効果が期待されます。
関連する争点: 所有者不明農地と遊休農地化の関連
メリット
デメリット
所有者不明農地の権利関係を明確化した上で、農業基盤整備事業(圃場整備・水利施設整備等)と連動して面的整備を推進するアプローチです。農地の権利関係の明確化を基盤整備の前提条件として位置づけ、整備効果を最大化することを目指します。
関連する争点: 農地解消と基盤整備の連動
メリット
デメリット
登記情報・農業委員会台帳・相続情報等をデジタルで連携・一元管理するシステムを整備し、所有者不明農地の早期発見と迅速な対応を可能にするアプローチです。GISや相続情報データベースとの連携により、調査の効率化が期待されます。
メリット
デメリット
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