根本祐二参考人
無所属
賛成
発言13回
スタンス判定の根拠
全体計画の明示・基準明確化・公平適用の三原則で住民理解を得られると主張
「全体計画の明示、部分だけで議論するんじゃなくて、全体がこうなりますよということをしっかりと細部にわたって作った上でそれを御報告する、説明をする。」
住民が主体的に関与する双方向型まちづくりの仕組みと条件を巡る議論です。
住民参加型まちづくりとは、自治体の行政運営や地域課題の解決において、住民が主体的・積極的に関与する仕組みづくりを巡る議論です。従来の行政主導によるトップダウン型の意思決定から、住民と自治体が協働・共創する双方向型のプロセスへの転換が求められています。議論では、デジタル技術を活用した双方向コミュニケーションの推進、住民が事実を把握した上で話し合い自ら決定するプロセスの重要性、そして住民主体で取り組みを進めるための条件や成功事例の共有といった観点が示されています。また、全体計画の明示・基準の明確化・公平な適用という三原則を通じて住民の理解を得ることの重要性も指摘されています。さらに、行政の担い手不足や業務効率化の課題に対応するため、住民参加や民間活用、AI活用が不可欠であるとの認識も示されており、住民参加は地域コミュニティの持続可能性を支える手段としても位置づけられています。
デジタル技術を活用することで自治体と住民の関係を双方向化し、共創のコミュニケーションを実現できるという立場がある一方、デジタル活用の具体的な範囲や効果については議論の余地があります。技術的手段としてのデジタルがまちづくりにどこまで貢献できるかが争点となっています。
住民が主体となってまちづくりを進めるためには何が必要か、という点が議論されています。全体計画の明示・基準の明確化・公平な適用という原則を重視する立場や、住民が事実を把握して自ら決定するプロセスを重視する立場など、住民参加を実効的にするための条件について意見が分かれています。
住民参加を促進するためのプラットフォームの活用について、日本国内での成功事例があるかどうかが問われています。具体的な成功モデルの有無や、どのような条件下で機能するかが明確でないため、実践的な展開方法についての議論が続いています。
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行政と住民の双方向コミュニケーションを促進するため、オンライン意見募集ツールやデジタル住民参加プラットフォームを導入するアプローチです。スマートフォンやPCを通じて時間・場所を問わず意見表明が可能となり、参加のハードルを下げることで、これまで参加が難しかった若年層や就労世代の関与を促します。
関連する争点: デジタル技術活用による共創の推進
メリット
デメリット
無作為抽出などにより多様な住民を選出し、十分な情報提供のもとで熟慮・討議を行う「住民討議会」や「市民陪審」などの手法を導入するアプローチです。住民が事実を把握した上で自ら決定するプロセスを重視し、特定の利害関係者に偏らない幅広い民意の反映を目指します。
関連する争点: 住民主体のプロセスに必要な条件
メリット
デメリット
全体計画の明示・基準の明確化・公平な適用という三原則を行政が徹底することで、住民の信頼と理解を得ながらまちづくりを進めるアプローチです。行政の意思決定プロセスを可視化し、住民が参加・関与しやすい環境を整備することで、参加の実効性を高めます。
関連する争点: 住民主体のプロセスに必要な条件
メリット
デメリット
自治会・町内会、NPO、地域団体などと自治体が連携・協定を結び、まちづくりの企画・実施・評価を共同で行うアプローチです。行政の担い手不足を補いながら、地域に根ざした主体が持つ知見やネットワークを活用して、住民主体の地域課題解決を促進します。
関連する争点: 住民参加型プラットフォームの成否
メリット
デメリット
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