村上誠一郎議員
自由民主党・無所属の会
強く賛成
発言2回
スタンス判定の根拠
改正案の国会提出を表明し、責務創設を推進する立場
「通信政策の在り方について、他の電気通信事業者がサービスを提供しない区域においてユニバーサルサービスを提供する責務の創設や、NTT東西の業務範囲の見直し等を行う電気通信事業法及びNTT法の改正案を今国会に提出します。」
ユニバーサルサービス責務の創設とNTT東西の業務範囲見直しを巡る法改正の議論です。
このテーマは、電気通信事業法及びNTT法の改正によって、ユニバーサルサービスを提供する責務を新たに設ける動きを巡る論点です。議事録上では、他の電気通信事業者がサービスを提供しない区域においてユニバーサルサービスを提供する責務の創設や、NTT東西の業務範囲の見直し等を行う改正案を、今国会に提出するとの表明が確認できます。これに対し、ランニングコストの負担が十分でないと民間事業者が参入せず事業が止まるおそれがあるとして、不採算地域でも事業が継続できる制度設計を求める意見があります。また、NTT法を含む通信政策の在り方について、ユニバーサルサービス、公正競争、経済安全保障、国際競争力の四つの観点から、国民や利用者の目線で検討を進めるとの立場も示されています。この立場は改正への賛否を明示していません。全体として、改正を進める立場、制度設計の実効性を求める立場、複数の観点から検討を進める立場が並存しています。
他の事業者がサービスを提供しない区域で責務を設ける一方、ランニングコストの負担が十分でないと民間事業者が参入せず事業が止まるおそれがあるとの指摘があります。不採算地域でも事業が継続できる制度設計が求められています。
改正案にはNTT東西の業務範囲の見直しが含まれるとされています。責務創設と併せて、通信政策全体の中でどのように位置づけるかが論点となっています。具体的な見直し内容は、与えられたデータからは読み取れません。
ユニバーサルサービス、公正競争、経済安全保障、国際競争力の四つの観点から、国民や利用者の目線で検討を進めるとの立場が示されています。改正への賛否は明示されておらず、各観点をどう両立させるかが論点です。
概要・論点は AI が議事録から自動生成しています。誤りを見つけたら各ブロックの報告ボタンからお知らせください。
他の事業者がサービスを提供しない区域について、特定の事業者に提供責務を法律上課す方式です。提供が確保されない空白地域が生じることを防ぐ仕組みとして位置づけられます。
関連する争点: 不採算地域での事業継続の担保
メリット
デメリット
不採算地域の維持にかかるコストを、事業者間の負担金や公的資金による交付金などで補う方式です。現行のユニバーサルサービス制度でも、費用を事業者間で分担する交付金制度が運用されています。
関連する争点: 不採算地域での事業継続の担保
メリット
デメリット
NTT東西が行える業務の範囲を、責務の創設と併せて見直す方式です。具体的な見直し内容は議事録のデータからは読み取れませんが、通信政策全体の中での位置づけが論点とされています。
関連する争点: NTT東西の業務範囲の見直し
メリット
デメリット
ユニバーサルサービス、公正競争、経済安全保障、国際競争力の四つの観点から、利用者の目線で通信政策を総合的に検討する方式です。各観点の調整を図りながら制度を設計します。
関連する争点: 複数の観点の両立と検討の進め方
メリット
デメリット
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