下野六太議員
公明党
強く反対
発言14回
スタンス判定の根拠
平均点偏重や自治体間の過度な競争など調査の弊害を指摘し配慮を求めた
「もうしっかりと、当初の目的が達成されていくように、独り歩きしてしまって、これが自治体間の過度な競争にならないような方向で十分な配慮をいただきたいというふうに思っております。」
学力調査の弊害として自治体間競争が指摘され、有識者会議で改善を検討する。
このテーマは、全国学力・学習状況調査をめぐり、調査の実施に伴う弊害をどのように捉え、どう改善していくかという論点です。議論の中では、平均点が偏重されたり、調査結果が独り歩きしたりすることで、自治体間の過度な競争が生じているとの指摘がありました。この指摘は、調査の当初の目的が達成されるよう、競争を助長しない方向で十分な配慮を求めるものです。これに対し、答弁する側は調査の弊害に関する課題を認めたうえで、文部科学省の中に有識者会議を設置し、関係者の意見を丁寧に聞きながら改善の方策を検討していく意向を示しました。つまり、弊害への懸念を示して配慮を要望する立場と、課題を認めて有識者会議で改善策を検討するとする立場とが示されています。いずれも、調査の弊害を是正し、本来の目的に沿った運用を目指す点に関わる議論であり、具体的な改善内容は今後の検討に委ねられています。
平均点の偏重や調査結果の独り歩きによって、自治体間の過度な競争が生じているとの指摘があります。当初の目的が達成されるよう、競争を助長しない方向での十分な配慮が求められています。
弊害に関する課題を認めたうえで、文部科学省内に有識者会議を設置し、関係者の意見を丁寧に聞きながら改善の方策を検討していく意向が示されています。具体的な改善内容は今後の検討事項です。
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自治体別の平均点や順位が強調されない形に、公表する指標や提供方法を見直すアプローチです。平均点だけでなく、課題の分析や学習状況の質問結果などを中心に示すことが考えられます。
関連する争点: 自治体間の過度な競争への配慮
メリット
デメリット
文部科学省内に有識者会議を設置し、教育関係者などの意見を聞きながら、調査の目的や方法、結果の活用のあり方を継続的に検討するアプローチです。
関連する争点: 改善の進め方と検討体制
メリット
デメリット
全員参加の悉皆調査を抽出調査に切り替える、実施頻度を変えるなど、調査の設計自体を見直すアプローチです。調査の負担と結果の扱われ方の双方に影響し得ます。
メリット
デメリット
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