本村伸子議員
日本共産党
強く反対
発言11回
スタンス判定の根拠
本人同意が基本で無断の利活用は許されないと強調し慎重な立場
「個人の情報活用というのは本人同意が基本だと思います。勝手に利活用することは許されないというふうに強調させていただきたいと思いますし、自治体が保有している個人情報に関しまして、デジタル庁や、もちろんほかの国の機関もアクセスが禁止されていると思いますけれども、しかし、アクセスした場合はどうするのか。」
個人情報の利活用は本人同意が基本であり、無断アクセス時の対応が問われている。
このテーマは、ガバメントクラウド上で行われるデータ連携において、個人情報をどのように利活用するか、またその際に本人同意をどう位置づけるかを巡る論点です。提示された意見クラスタでは、個人情報の活用は本人同意が基本であり、無断での利活用は許されないという立場が示されています。あわせて、自治体が保有する個人情報についてはデジタル庁をはじめとする国の機関のアクセスが禁止されているとの認識を前提としつつ、仮にアクセスがあった場合にどのように対応するのかという問題提起がなされています。現時点のデータからは、本人同意の重視と、アクセスが生じた場合の対応の明確化を求める慎重な立場が確認できます。一方で、利活用を推進する側の具体的な主張や制度の詳細は、与えられたデータには含まれていません。
個人情報の活用は本人同意が基本であり、勝手な利活用は許されないという立場が示されています。データ連携を進める際にも、本人の同意を前提とすべきかどうかが論点となっています。
自治体が保有する個人情報については、デジタル庁や他の国の機関のアクセスが禁止されているとの認識が示されています。そのうえで、アクセスがあった場合にどう対応するのかが問われています。
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個人情報をデータ連携や利活用に用いる際に、あらかじめ本人から明示的な同意を得ることを原則とする方式です。同意の範囲や目的を本人が確認し、撤回できる仕組みを併せて整備する例もあります。
関連する争点: 個人情報利活用における本人同意の位置づけ
メリット
デメリット
同意に代えて、法令に根拠を置き、利用目的や範囲を明確にしたうえで行政が情報を利用する方式です。利用状況の公表や第三者機関による監督を組み合わせる例があります。
関連する争点: 個人情報利活用における本人同意の位置づけ
メリット
デメリット
自治体保有情報へのアクセス権限を技術的に分離し、アクセス記録の保存と第三者による監査を行う方式です。アクセスが生じた際の通知や是正の手順を事前に定めておくことも含まれます。
関連する争点: 国の機関による自治体保有情報へのアクセス
メリット
デメリット
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