石川香織議員
立憲民主党・無所属
賛成
発言11回
スタンス判定の根拠
現行統計の精度を評価し、周知と生産者の安心を求める
「抽出された代表性のある田んぼを各産地ごとに刈り取って、もみの数とか茎の数とかを出して計算しているということなんですが、その精度の高さを改めてしっかり発信をいただきまして、生産者の皆さんにも安心できるようなデータとしてしっかり使っていただけるような、そういう説明もしていただきたいなと思っています。」
作況指数が生産者の実感と乖離するとの指摘を受け、精度向上と算出方法の改善の要否が問われている。
このテーマは、作況指数の精度をどう高めるか、また算出方法を改善する必要があるかを巡る議論です。一部の意見では、作況指数が生産者の実感と乖離している可能性があり、米の需給判断や米騒動の一因になったのではないかと指摘されています。調査や検査の方法に疑問が残るという声があることも挙げられ、見直しや改善の検討が求められています。あわせて、適正供給量をピンポイントで示すのではなく、歩留り低下などの誤差を踏まえて幅を持たせるべきだとの提案や、供給量の分析方法の見直しを求める意見もあります。一方、行政側からは、令和6年産の調査結果で単収が平均値を中心に偏りなく分布しており、調査方法に問題はなく正確性は確保されているとの説明があります。また、生産者の感覚とのギャップがあることは認めつつ、算出方法の変更ではなく、農業者との意見交換や丁寧な周知を通じて理解の醸成に努める姿勢も示されています。統計の精度の高さを発信し、生産者が安心して使えるようにすべきだとの意見も見られます。
作況指数が生産者の実感と乖離し、米騒動の一因になった可能性があるとして見直しを求める意見があります。他方、行政側はギャップがあることは認めつつも、原因の把握と丁寧な周知による理解の醸成を重視しています。
調べ方や検査の仕方に疑問が残るという声を踏まえ改善を促す意見があります。これに対し、令和6年産の調査では単収が平均値を中心に偏りなく分布しており、調査方法に問題はなく正確性が確保されているとの見解が示されています。
適正供給量をピンポイントで示すのではなく、歩留り低下などの誤差を踏まえて幅を持たせるべきだとの提案があります。供給量の分析方法そのものを見直すべきだとする主張も含まれています。
算出方法の改善を求める立場がある一方、抽出された代表性のある田んぼでの調査という統計の精度の高さを改めて発信し、生産者が安心して使えるようにすべきだとする意見もあります。対応の重点を改善に置くか周知に置くかで立場が分かれています。
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標本の抽出方法、刈取り調査の手法、ふるい目幅の扱いなどを検証し、生産者の実感や歩留りの実態を反映しやすい形に算出方法を改めるアプローチです。品質低下の影響を指標に反映させる方法も検討対象になります。
関連する争点: 算出方法の改善か周知による理解促進か
メリット
デメリット
需給見通しや適正供給量を一つの数値で示さず、歩留り低下などの誤差や不確実性を踏まえた幅を持たせて提示する方法です。供給量の分析方法を併せて見直すことも含まれます。
関連する争点: 適正供給量の示し方と分析方法
メリット
デメリット
抽出された代表性のある水田での調査という統計の仕組みや精度を広く説明し、農業者との意見交換を通じて指標への理解を深めるアプローチです。算出方法自体は維持します。
関連する争点: 調査方法の正確性をどう評価するか
メリット
デメリット
調査結果の妥当性を外部の専門家が検証したり、農協や生産者からの収量報告など現場の情報を補完的に活用したりして、複数の情報源から収穫量を把握する方法です。
関連する争点: 作況指数と生産者の実感との乖離
メリット
デメリット
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