石川智久参考人
無所属
強く賛成
発言12回
スタンス判定の根拠
ジャストトランジションを非常に重要と繰り返し述べ、積極的に推進する姿勢
「我慢する公正な移行ではなくて、やはり新たな産業を生み出していって、それが経済成長につながっていくと、そういう公正な移行を目指していくというのがとても重要だというふうに考えております。」
脱炭素化で影響を受ける労働者や産業を支える公正な移行の進め方
本テーマは、脱炭素化に伴う産業構造の転換の中で、取り残されるリスクの高い産業、企業、労働者をどのように支えるかという公正な移行(ジャストトランジション)を巡る論点です。政府側は、公正な移行の観点を踏まえてGXを推進する旨をGX推進法やGX2040ビジョンに明記しており、関係省庁と連携して労働移動を適切に進める姿勢を示しています。一方で、産業構造の転換に伴う失業などの悪影響を最小化することが極めて重要であるとされ、当事者との社会対話や丁寧な合意形成の必要性が強調されています。また、ジャストトランジションに関する施策を欧州の先進事例を参考に着実に実施するよう政府に求める意見もあります。さらに、負担を我慢する形ではなく、新たな産業を生み出して経済成長につなげる前向きな公正な移行を目指すことが重要だとする考え方も示されています。
公正な移行の観点はGX推進法やGX2040ビジョンに明記されており、関係省庁と連携して労働移動を適切に進めながらGXを推進するという政府の取組が示されています。
産業構造の転換に伴う失業などの悪影響を最小化することが極めて重要とされ、当事者との社会対話や丁寧な合意形成が必要だという立場が示されています。
脱炭素化で取り残されるリスクの高い産業、企業、労働者への支援は不可欠な取組であるとし、欧州の先進事例を参考に施策を着実に実施するよう政府に求める意見があります。
負担を我慢する形の公正な移行ではなく、新たな産業を生み出して経済成長につなげる前向きな公正な移行を目指すことが重要だとする立場が示されています。
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職業訓練、再就職支援、転職先の紹介などを通じて、衰退が見込まれる産業の労働者を成長分野へ円滑に移すアプローチです。関係省庁が連携して進める方針が示されており、既存の雇用政策との接続も可能です。
関連する争点: 法制度への明記と労働移動支援
メリット
デメリット
労働者、企業、自治体などの当事者が政策の検討段階から参加し、移行の計画や支援内容について協議する仕組みです。失業などの悪影響の最小化を図る手法として位置づけられています。
関連する争点: 失業等の悪影響の最小化と社会対話
メリット
デメリット
石炭関連産業や中小の下請け企業、産業依存度の高い地域などに対し、基金や補助金で事業転換や地域再生を支援するアプローチです。欧州の公正な移行基金のような先行事例があります。
関連する争点: 取り残されるリスクの高い主体への支援
メリット
デメリット
負担への補償にとどまらず、成長分野への投資や新産業の育成を通じて雇用と所得を生み出し、経済成長につなげるアプローチです。GX投資の促進策と一体で進められます。
関連する争点: 成長につながる公正な移行の方向性
メリット
デメリット
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