三原じゅん子議員
自由民主党・無所属の会
賛成
発言41回
テーマ
保育所における職員配置基準の改善と加算の充実
保育所の職員配置基準の改善と、上回る配置への加算充実を巡る議論
参加発言者 4 人議論セッション 5 件
このテーマの概要
このテーマは、保育所等における職員配置基準の改善と、基準を上回って保育士を配置する施設への加算の充実を巡る議論です。意見の中では、保育士不足の解消、長時間勤務の軽減、賃上げ、質の担保といった観点から、配置基準以上に保育士を手当てしている場合の評価が必要だとする主張が見られます。また、保育の安全性や質の確保・向上の観点から職員配置の改善は重要であるとされ、四・五歳児や一歳児の配置改善加算を設けた取組が説明されています。一歳児については、二年連続で事項要求となっていることを踏まえ、来年度の確実な実施を求める意見があり、これに対して令和七年度概算要求に盛り込み、予算編成に向けて調整するという方針が示されています。さらに、乳児等通園支援事業の創設や配置基準の改善により保育士需要の増大が見込まれることから、保育士確保の施策や地域の実情に応じた対策の必要性も指摘されています。通園制度の導入を見据えた配置基準の検討を求める意見もあります。
何が対立しているのか
基準以上の配置への評価と加算
保育士不足の解消、長時間勤務の軽減、賃上げ、質の担保の観点から、配置基準を上回って保育士を配置している施設に何らかの評価や加算が必要だとする意見があります。基準を超える配置をどう制度上位置づけるかが論点です。
一歳児配置改善の実施時期
一歳児の配置基準改善が二年連続で事項要求となっていることを踏まえ、来年度に必ず実施するよう求める意見があります。これに対し、概算要求に盛り込み予算編成に向けて調整する方針が示されており、実現の時期と確実性が焦点です。
配置改善に伴う保育士確保策
乳児等通園支援事業の創設や配置基準の改善により保育士需要の増大が見込まれるため、保育士確保の施策が必要だとされています。保育士不足の状況やニーズには地方公共団体間で差があり、地域の実情に応じた対策も論点です。
通園制度を見据えた配置基準
通園制度の導入を見据えて、配置基準について検討するよう求める意見があります。改善に前向きな立場ですが、具体的な内容や根拠は限定的で、制度との関係で配置基準をどう考えるかが論点です。
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