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廃案となった国民投票法改正三項目案の再提出・早期成立が各党から求められています。

国民投票法改正三項目案とは、国民投票における開票立会人、投票立会人、およびFM放送に関する規定の整備を目的とした法改正案です。この改正案は投票環境の整備を中心的な目的としており、国民投票制度の実務的・技術的な運用面の改善を図るものとして位置づけられています。スタンスデータによると、本改正案は衆議院解散によって一度廃案となった経緯があり、国会での議論はその再提出と早期成立を求める方向で進んでいます。発言者のいずれもが三項目案の成立を積極的に支持しており、「早急に」「今国会中に」「改めて提出」といった表現が複数の発言に見られます。また、三項目案の成立と並行して、附則第四条第二号に関する事項の実質的な検討や、生成AIによる偽情報・誤情報への対処、手続と中身の切り分けといったより広範な論点も提起されており、国民投票法全体の制度的整備に向けた議論が求められている状況です。

国民投票法は、日本国憲法の改正手続きを定めた法律として2007年に成立し、憲法改正の発議から国民投票の実施まで一連の手続きを規律しています。しかし、成立後も制度の実務的・技術的な側面において課題が指摘されてきました。現在議論されている「三項目案」は、国民投票における開票立会人・投票立会人の規定整備と、FM放送を活用した周知・広報に関する規定の整備を内容とするものです。これらはいずれも、実際に国民投票を実施する際の運用面における改善を目的とした技術的・手続的な事項とされています。この改正案は一度国会に提出されたものの、衆議院の解散によって廃案となった経緯があり、再提出と早期成立を求める声が複数の議員から上がっています。また、三項目案に関する議論と並行して、附則第四条第二号に定められたより実質的な課題（投票運動規制のあり方など）についての検討や、近年急速に普及した生成AIによる偽情報・誤情報が国民投票の公正な実施に与える影響への対処も、重要な論点として浮上しています。国民投票制度は民主主義の根幹に関わる制度であるため、技術的整備と実質的制度設計の両面にわたる包括的な検討が求められている状況です。

争点（対立軸）

• 三項目案の早期成立の優先度

  三項目案を今国会中に成立させるべきとする意見が複数の発言者から示されています。一方で、三項目案の成立のみならず附則第四条第二号の実質的検討や生成AIへの対処など、より広範な論点との同時進行が必要との指摘もあり、優先順位や議論の範囲の設定について論点となっています。

• 手続と中身の切り分け

  国民投票法の改正において、投開票に関わる外形的・手続的事項（三項目案）と、国民投票の実質的内容に関わる事項とを分けて議論すべきかどうかが論点となっています。手続面を先行して整備することで制度の実務的改善を図るべきとする立場が示されています。

• 生成AIによる偽情報への対処

  国民投票の公正な実施という観点から、生成AIによる偽情報や誤情報への対処を国民投票法の議論に含めるべきとの意見が提起されています。三項目案の議論と合わせてこの課題をどのように位置づけるかが新たな論点として浮上しています。