テーマの概要
参議院の性格見直しに伴い、緊急集会の権限の在り方も検討が必要とされています。
参議院緊急集会の在り方は、衆議院が解散中に緊急の必要が生じた場合に参議院が国会の機能を代替する制度（日本国憲法第54条）の運用や権限範囲をめぐる議論です。本テーマでは、参議院の性格や構成の見直しと緊急集会の権限との整合性が論点となっています。具体的には、参議院を都道府県代表としての性格をより強く持つ院として再構成する憲法改正論議において、緊急集会が持つ権限の範囲や内容についても同時に検討が必要であるという主張が示されています。参議院の役割・性格の変更は統治機構の根幹に関わることから、緊急集会制度の在り方もその変更に連動して再設計されるべきとの立場が示されており、憲法改正の議論の中で参議院制度全体の整合性を保つための検討課題として位置づけられています。