無所属
賛成
発言24回
スタンス判定の根拠
地域計画に基づく農地集約・担い手確保の取組を継続支援する立場を明示
「農業経営の規模を拡大しようとする場合に行う大型農業機械の導入でありますとか、農産物の付加価値向上に取り組む場合に行います加工施設の整備などに対しましても、農業近代化資金で対応できる場合が増えていくというふうに考えられますので、地域の農地の受皿となる担い手の規模拡大でありますとか、農産物の付加価値向上を図る取組を行う農業者の投資の後押しになることを期待してございます。」
農地集約と担い手確保の推進と、中小農家との両立をめぐる議論です。
農地の集約化と受皿となる担い手の確保は、日本の農業政策における中心的な課題の一つです。農業経営の効率化・大規模化を進めるためには、分散している農地を集約し、それを引き受けられる担い手(農業者・農業法人等)を確保することが不可欠とされています。国会では、地域計画に基づく農地集約の取組を政府が支援する立場が示される一方、現場では農地集約が思うように進まないという実態も指摘されています。農業近代化資金等の金融支援を通じて担い手の規模拡大や農産物の付加価値向上を後押しする施策が検討・実施されています。また、大規模化を推進する方針を進める中で、中小農家との共存・両立をどのように図るかも議論の焦点となっています。推進体制の整備が十分でないとする現場の声もあり、政策の実効性をいかに高めるかが問われています。
政府は地域計画に基づく農地集約を推進していますが、現場では集約がなかなか進まないという声が上がっています。推進体制の整備が不十分であるとの指摘もあり、政策と現実の乖離をどう埋めるかが争点となっています。
農業の大規模化・効率化を進める方針に対し、中小農家との共存をどのように図るかが問われています。大規模化の推進方針を理解しつつも、中小農家が排除されない形での政策設計を求める意見が示されています。
農業近代化資金等の金融支援を通じて、大型農業機械の導入や加工施設整備などに対応できる範囲を広げることで担い手の投資を後押しする方向性が示されています。支援措置の拡充が担い手確保に有効かどうかが論点となっています。
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農地バンク(農地中間管理機構)を通じて農地の出し手と受け手を仲介し、農地の集約・再配分を促進するアプローチです。地域計画と連携しながら、分散した農地を担い手に集積することで、農業経営の効率化と耕作放棄地の解消を図ります。
関連する争点: 農地集約の実効性
メリット
デメリット
農業法人の設立支援やスマート農業技術(ドローン、自動運転農機など)の普及を通じて、大規模・効率的な農業経営を実現するアプローチです。ICT・AIを活用した精密農業により、労働生産性の向上と農業コストの削減を目指します。
関連する争点: 大規模化と中小農家の両立
メリット
デメリット
農業近代化資金や農業制度資金の拡充により、農業機械の大型化・更新、加工施設の整備、スマート農業技術の導入などへの投資を支援するアプローチです。資金面のハードルを下げることで、新規就農者や規模拡大を目指す担い手の育成を後押しします。
関連する争点: 担い手への金融支援の充実
メリット
デメリット
大規模化一辺倒ではなく、集落営農や農業協同組合を通じた共同作業、農産物の直売・6次産業化など、中小農家が地域に根ざした形で持続できる多様な経営形態を支援するアプローチです。大規模化と並行して中小農家の存続を図ります。
関連する争点: 大規模化と中小農家の両立
メリット
デメリット
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