テーマの概要
市町村中心の連携体制による地域計画を軸とした農地集約化推進の在り方が議論されています。
地域計画に基づく農地集約化の推進体制は、農地の持続的な利活用と担い手への集約を目的として、市町村が中心となり関係機関が連携して進める体制の在り方を巡る議論です。具体的には、各市町村が策定した地域計画(将来の農地利用の姿を示す目標地図を含む)を継続的にブラッシュアップしながら、受け手不在農地の解消や担い手への農地集約化を進めることが主要な課題となっています。推進体制としては、地域計画の策定を担う市町村を中心に、農地の利用調整を行う農業委員会、権利設定等を担う農地バンク、市町村をサポートする都道府県、そして農林水産省の職員が現場に直接出向く取り組みが挙げられています。また、地方公共団体が出資した法人や農業公社を地域計画に位置づけることで農地維持と農業生産の継続を図る方向性も示されています。一方、現行の推進体制の実効性に対する疑問や、大規模化と中小農家の両立を求める意見も存在しており、成功モデルの横展開を国として制度的に後押しすることへの要望も上がっています。地域計画は基盤整備等の各種事業の前提条件としても重要視されており、農業の持続的発展に向けた取り組みとして広く認識されています。
