竹谷とし子議員
公明党
賛成
発言2回
スタンス判定の根拠
財政法変更も含め資金効率化プロジェクトを行い、三年後支出は三年後調達に変えるべきと主張
「私は、この基金については、できるだけ使うときに資金を調達できるような、財政法の変更も含めて、政府が持っている資金について効率的に運用ができるような、そういう政府の資金の効率化、キャッシュマネジメントのプロジェクトを是非高市政権でやっていただきたいというふうに思いますけれども、そこまでやる、そういう思いでこの複数年度予算を言われたのかどうか。」
財政法改正により複数年度予算を導入し、政府の資金調達・運用効率化を図る議論です。
本テーマは、複数年度にわたる予算制度の導入と、それに伴う財政法の改正を通じて、政府の資金運用をより効率化しようとする議論に関するものです。現行の財政法では単年度予算が原則とされており、将来年度の支出に必要な資金をあらかじめ確保・保有しておく構造になっています。これに対し、支出が発生する時点でその資金を調達できるよう制度を見直すべきとの主張が提起されています。具体的には、基金のような形で政府が多額の資金を事前に抱え込む現行の方式を改め、三年後に支出する予定のものは三年後に調達するという、いわゆるジャスト・イン・タイム型のキャッシュマネジメントへの転換が求められています。この議論は、政府全体の資金効率化プロジェクトの一環として位置づけられており、財政法の変更という制度的な改革も射程に含めた包括的な提案です。複数年度予算の導入がそうした資金効率化の理念に基づくものかどうかが問われており、政権の姿勢と制度設計の方向性が焦点となっています。
現行の財政法は単年度予算を原則としており、複数年度予算を実現するためには財政法の改正が必要との見解が示されています。改正の範囲や方向性について、どこまで踏み込んだ制度変更を行うべきかが論点となっています。
将来の支出に備えて基金等で資金を事前に保有する現行方式と、支出が発生するタイミングで資金を調達するジャスト・イン・タイム方式のいずれが効率的かという点で、資金運用の考え方に関する対立軸が存在しています。
複数年度予算の導入が、単なる予算編成の柔軟化にとどまるのか、それとも政府全体のキャッシュマネジメント改革を見据えた包括的な資金効率化の理念に基づくものかという点が問われており、政権の姿勢が争点となっています。
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財政法を改正し、単年度予算主義の原則を緩和または変更することで、複数年度にわたる予算を正面から認める制度を整備するアプローチです。継続費・国庫債務負担行為といった現行の例外措置に依存せず、中期的な財政計画を予算制度の中心に位置づけます。
関連する争点: 財政法改正の必要性と範囲
メリット
デメリット
将来の支出に備えて基金等で資金を事前に確保・保有する現行方式を改め、支出が実際に発生するタイミングで必要額を調達する方式へ移行するアプローチです。政府全体のキャッシュマネジメントを見直し、資金の滞留・非効率な運用を解消することを目的とします。
関連する争点: 資金の事前確保か必要時調達か
メリット
デメリット
財政法の抜本改正を行わず、継続費・国庫債務負担行為・翌年度繰越しといった既存の例外規定を拡充・活用することで、実質的に複数年度対応を強化するアプローチです。制度変更のコストを抑えながら柔軟性を高めることを目指します。
関連する争点: 複数年度予算導入の理念的背景
メリット
デメリット
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