赤澤亮正議員
自由民主党・無所属の会
賛成
発言28回
スタンス判定の根拠
中小企業支援として相談窓口・融資金利引下げ・価格転嫁配慮要請を実施中
「なかなか、フィルムが四割高くなって、そのままイチゴの価格に転嫁というのは難しいんでしょうけれども、それでも少しでも価格転嫁できるように、配慮要請をしているということであります。」
石油供給チェーンにおける系列・非系列間の差別的扱いと中小企業支援策が論点となっています。
本テーマは、石油製品の供給チェーンにおいて系列ガソリンスタンドと独立系(非系列)ガソリンスタンドの間に生じている差別的な取引条件の問題、およびそれに伴う中小企業への支援のあり方を巡る論点です。具体的には、独立系のガソリンスタンドが逆ざや販売を余儀なくされる一方で、系列側には相対的に有利な条件が維持されているとされる状況が指摘されており、こうした差別対価が独占禁止法上の問題となり得るかどうかが争われています。また、農業用フィルム等の資材価格高騰を背景に、中小事業者が価格転嫁を行いにくい状況に置かれていることも議題となっており、政府は相談窓口の設置や融資金利の引下げ、価格転嫁への配慮要請といった支援措置を講じていると説明しています。さらに、こうした問題を一時的な「目詰まり」の解消にとどめるのではなく、供給チェーンの仕組みそのものを根底から見直すべきとの意見も出ており、制度的・構造的な改革の必要性も問われています。
独立系ガソリンスタンドが逆ざや販売を強いられる一方で系列側が有利な条件を維持している場合、これが独占禁止法上の問題となり得るかどうかが争点となっています。調査・是正を求める意見がある一方、政府側の見解は明示されておらず、法的判断の必要性が問われています。
現在生じている供給チェーンの問題を一時的な「目詰まり」の解消として対処するにとどめるのか、それとも仕組みを根底から見直す抜本的な制度改革を行うのかが争点となっています。長期的な体制見直しを求める意見と、当面の支援策を講じる現行対応との間に温度差があります。
資材価格高騰分を販売価格に転嫁することが難しい中小事業者に対し、相談窓口・融資金利引下げ・配慮要請といった支援措置の実効性が問われています。政府は支援を実施中と説明していますが、価格転嫁が現場で実際に進んでいるかどうかについては疑問が呈されています。
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公正取引委員会が石油製品の供給チェーンにおける系列・独立系間の取引条件格差を独占禁止法上の「差別対価」として調査し、違反が認められた場合には是正命令等の措置を講じるアプローチです。競争秩序の回復を通じて独立系SSの経営環境を改善することを目指します。
関連する争点: 差別対価の独禁法上の問題性
メリット
デメリット
相談窓口の拡充、融資金利の引き下げ、取引先への価格転嫁配慮要請といった既存支援策を強化・拡充するアプローチです。資材価格高騰分を販売価格に転嫁できず経営を圧迫されている中小事業者の負担を軽減し、事業継続を支援することを目的とします。
関連する争点: 中小企業への価格転嫁支援の実効性
メリット
デメリット
系列・非系列の区別や元売り会社の流通支配力など、供給チェーンの構造的な問題を根本から見直す制度改革を行うアプローチです。単なる目詰まりの解消ではなく、公平な競争環境を制度的に担保するための法整備や流通規制の見直しを目指します。
関連する争点: 目詰まり解消か仕組みの抜本見直しか
メリット
デメリット
政府・業界団体・事業者が連携し、石油製品の取引条件に関する自主規制ルールやガイドラインを策定・運用するアプローチです。法的強制力に頼らず、業界内の合意形成を通じて差別的な取引慣行の是正を促します。
関連する争点: 差別対価の独禁法上の問題性
メリット
デメリット
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