田島麻衣子議員
立憲民主・無所属
賛成
発言37回
スタンス判定の根拠
中東依存九四%は問題でありかつて実現した回避を強く求めた
「本当に国益を考えるのであるならば、九四%ではなくて、もっと前から、前はできていたわけですから、原油の中東依存ということを回避するべきであったと私は考えますが、なぜ我が国はこのような原油の中東依存、かつて六七・九%まで抑えていたものを今再び九四%に上がっている現状になっているんでしょうか。」
中東依存94%の原油調達構造の是正と国内供給偏りの解消が争われています。
本テーマは、中東情勢の緊迫化を背景に、日本の石油・ナフサ調達における中東依存度の高さと、国内流通における供給偏りの解消を巡る論点です。日本の原油輸入は中東依存度が約94%に達しており、過去に67.9%まで抑制できた時期と比較して依存度が再び上昇していることが問題視されています。中東地域での供給途絶リスクが現実のものとなった状況を受け、供給源の多角化やロシアを含む資源国との関係構築など、調達先の分散が不可欠との認識が政府・与野党双方に共有されています。一方で、国内流通においてはシンナーなど石油製品の「供給偏り」や「目詰まり」が発生しており、政府は有力メーカーや卸売業者に対して供給抑制を行わないよう要請を行っています。しかし、野党側からは政府の「目詰まり・供給偏り」という説明が実態を矮小化しており、絶対量の不足という深刻な問題が隠れているのではないかとの懸念が示されています。また、供給源の多角化にはコスト増を伴うとの指摘もあり、高コストでも分散調達を推進すべきかどうかが議論の焦点となっています。
かつて67.9%まで抑制できた中東依存度が現在94%まで上昇している現状について、なぜこのような状況に至ったのかという原因究明と責任の所在が問われています。野党側は依存度の上昇を問題視し、より早期の対策を求める立場をとっています。
政府は国内の石油製品供給問題を「目詰まり」や「供給の偏り」と説明していますが、野党側はこの説明が実態を十分に反映していない可能性を指摘しており、絶対量の不足という더深刻な問題が存在するのではないかという疑念が示されています。問題の深刻度の認識に差があります。
供給源の多角化にはコスト増が伴うとの認識のもと、高いコストを支払ってでも調達先を分散させるべきかどうかが論点となっています。供給途絶リスクに直面した現状では、コストよりもエネルギー安全保障を優先すべきとの意見が示されています。
供給源多角化の手段として、ロシアを含む資源国との関係構築を選択肢に含めることへの賛否が問われています。「あらゆる選択肢を排除せず」という立場から検討を求める意見がある一方、具体的な方針については議論が続いています。
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中東以外の産油国(米国、カナダ、豪州、アフリカ諸国等)からの原油・ナフサ調達比率を引き上げ、中東依存度を段階的に低下させるアプローチです。長期契約の締結や輸送インフラの整備を通じて、特定地域への依存リスクを分散させることを目指します。
関連する争点: 高コストでの調達先分散の可否
メリット
デメリット
国家および民間による石油備蓄量を増強し、供給途絶が発生した際の緊急対応能力を高めるアプローチです。IEAの90日基準を上回る水準への積み増しや、備蓄施設の地理的分散化を図ることで、短中期的なリスクに対応します。
関連する争点: 供給偏り・目詰まりか絶対量不足か
メリット
デメリット
石油製品の国内流通における「目詰まり」や「供給偏り」を解消するため、流通経路の透明化やメーカー・卸売業者への監視強化を行うアプローチです。需給データの公開促進と政府の関与強化により、市場の機能不全を是正します。
関連する争点: 供給偏り・目詰まりか絶対量不足か
メリット
デメリット
地政学的リスクを考慮しつつも、ロシアを含む非中東資源国との資源外交を維持・強化し、供給源の選択肢を広げるアプローチです。「あらゆる選択肢を排除しない」立場から、エネルギー安全保障上の実利を優先して関係構築を検討します。
関連する争点: ロシア等資源国との関係構築の是非
メリット
デメリット
石油・ナフサへの依存自体を中長期的に低減させるため、再生可能エネルギーや水素・アンモニア等の次世代エネルギーへの転換を加速させるアプローチです。エネルギー安全保障と脱炭素政策を同時に推進します。
関連する争点: 中東依存度94%の評価と責任
メリット
デメリット
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中東情勢の緊迫化を受け、国会において供給源多角化の必要性と国内供給偏り解消に向けた政府の取り組みが審議されています。