鈴木憲和議員
自由民主党・無所属の会
反対
発言51回
テーマ
国際肥料需給と日本の肥料備蓄戦略
日本の肥料・食料備蓄水準が現在の国際情勢に対して十分かが問われています。
参加発言者 3 人議論セッション 2 件
このテーマの概要
本テーマは、国際的な肥料・食料需給の不安定化を背景に、日本の肥料備蓄戦略をどのように見直すべきかを巡る議論です。ウクライナ情勢等の地政学的リスクにより国際的な肥料・穀物供給が不安定化する中、日本政府は令和四年（2022年）に肥料等の三か月分備蓄という基準を設定しています。議論の焦点は、この備蓄水準が現在の国際情勢に照らして十分であるかどうかという点にあります。一方では、将来的な需給逼迫が現実化してからでは手遅れになるとして、今のうちから備蓄を拡充すべきという積極的な意見が出されています。他方、政府側は米の備蓄回復は進める姿勢を示しつつも、小麦などについては現時点での備蓄水準引上げの必要性は低いと判断しており、慎重な立場を維持しています。また、三か月分の備蓄水準の評価は保留しながらも、令和四年策定の基準を現在の国際情勢に合わせて柔軟に見直すことを求める意見もあり、政府の硬直的な対応への懸念も示されています。
何が対立しているのか
備蓄水準（三か月分）の妥当性
令和四年に策定された三か月分という備蓄基準が、現在の国際情勢に照らして十分かどうかが争点となっています。一部の論者はその評価を保留しつつも見直しを求める一方、政府側は現時点での引上げを否定しており、基準そのものの再検討の必要性について賛否が分かれています。
備蓄拡充の時機と先手対応の是非
2027年の世界的な農産物生産見通しが悪化してから備蓄を増やすのでは手遅れになるとして、今のうちから備蓄を増やすべきという意見と、現時点では引上げの状況にないとする政府の判断が対立しています。先手を打った備蓄拡充の必要性について見解が分かれています。
品目別対応の差異（米と小麦）
米の備蓄回復については政府も進める姿勢を示している一方、小麦については現時点での備蓄水準引上げを否定しており、品目ごとに異なる対応方針が取られています。この品目間の取扱いの差異の合理性についても議論があります。
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