石原宏高議員
自由民主党・無所属の会
強く反対
発言18回
テーマ
太陽光パネル廃棄費用の前払い制度導入の要否
太陽光パネルの廃棄費用を前払いで確保する制度の要否を巡る議論です。
参加発言者 6 人議論セッション 2 件
このテーマの概要
このテーマは、太陽光発電設備の廃棄にかかる費用を、事業の開始前や運転中にあらかじめ積み立てる、あるいは預託する前払い制度を設けるべきかどうかを巡る論点です。参考人からは、事業が第三者に譲渡された場合や企業が倒産した場合でも廃棄費用を確保でき、事業予見性も高まるとして、預託制度が優れているとの指摘がありました。これに賛同し、国に新制度の創設を求める意見や、不法投棄を防ぎ良好な運用につなげる観点から、最後に費用がかかる仕組みよりも前払いが望ましいとする意見がありました。また、廃棄費用は事業計画にあらかじめ盛り込むべきだとする意見もあり、過去に設置された設備については現行法で対応しつつ、今後は前払い的な備えが大事だとされています。一方、政府側からは、新設の設備を含め事前徴収の仕組みを構築する必要は現時点では考えていないとの答弁があり、国民負担増への懸念も示されました。将来的に前払い制度を導入する考えがあるのかを確認する質疑もありました。
何が対立しているのか
倒産・譲渡時の費用確保
参考人は、途中で事業が第三者に譲渡されたり企業が倒産したりしても、預託制度であれば廃棄費用を確保でき、事業予見性も高まると指摘しました。これに賛同する立場から、国に新制度の創設を求める意見が出されています。
不法投棄防止と運用の良否
最後に費用がかかる仕組みよりも前払いの方が、不法投棄などを考えたときに良好な運用ができるとする意見がありました。前払いを望ましいとする結論が明確に示されています。
事業計画へのコスト算入
廃棄費用は事業計画にあらかじめ盛り込んでおくべきだとの意見がありました。十数年前に設置されたものには現行法が現実解とし、今後は事業計画にコストを入れておくことが大事だとされています。
事前徴収の要否と国民負担
政府側は、新設の太陽光発電設備も含め、事前徴収の仕組みを構築する必要は現時点で考えていないと述べました。この立場では国民負担増への懸念も示されています。
将来的な導入の検討意向
賛否を示さず、将来的に前払い制度の導入を検討する考えがあるのかを政府に確認する質疑がありました。現時点の方針と今後の見直しの可能性が問われています。
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