伊東良孝議員
自由民主党・無所属の会
中立
発言9回
スタンス判定の根拠
地方創生1.0の取組に国の後押し不足など改善の余地を認める反省的な発言
「地方において地域の多様な関係者の知恵が十分に引き出されてきたか、国においてこれを十分に後押ししてこれたかについては改善の余地が多分にある、このように考えているところであります。」
地方創生1.0の成果評価が割れ、2.0での深化と改善の方向が問われている。
このテーマは、約10年間にわたって進められてきた地方創生1.0の成果をどう評価するか、また東京一極集中の是正にどう取り組むかを巡る論点です。意見は大きく三つに分かれています。第一に、この十年間で成果が見えないとして厳しく批判し、均等配分的な対応は的外れだとする意見です。第二に、これまでの取組を行わなければ状況はさらに悪化していた可能性があるとして擁護し、できる限りのことはしてきたとしたうえで、2.0でさらに深化させる意向を示す意見です。第三に、地域の多様な関係者の知恵が十分に引き出されたか、国が十分に後押しできたかについては改善の余地が多分にあると認める反省的な意見です。これらの議論は、1.0の評価の違いを背景に、2.0へどう引き継ぎ、改善していくかという点に関わっています。
十年間の取組に成果が見えないと厳しく批判する立場がある一方、取組をしなければ状況はさらに悪化していた可能性があるとして擁護する立場があります。成果の捉え方が大きく分かれています。
均等に配分するような対応は的外れだとする批判が示されています。施策の進め方そのものに疑問を呈する意見であり、ただし該当する発言の根拠は1件にとどまります。
地域の多様な関係者の知恵が十分に引き出されたか、国が十分に後押しできたかについて、改善の余地が多分にあるとの認識が示されています。1.0の進め方への反省として位置づけられています。
これまでの取組を踏まえ、2.0でさらに深化した政策に高めていくとする方針が示されています。一方で、成果が見えないとの批判や改善の余地を認める意見もあり、継続の仕方が論点となっています。
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地方創生1.0で整備した交付金や地方版総合戦略などの枠組みを維持しつつ、成果を踏まえて内容を改善し、2.0でより深化した政策へ高めていく方法です。蓄積された知見や体制を活用して取り組みます。
関連する争点: 2.0での深化か見直しか
メリット
デメリット
均等な配分ではなく、成果の見込める地域や分野に支援を重点化する方法です。評価指標に基づいて資源を配分し、効果を高めることを目指します。
関連する争点: 均等配分的な施策のあり方
メリット
デメリット
地域の多様な関係者の知恵を引き出すため、国が人材、情報、ノウハウの面で伴走し、地域主導の取組を後押しする方法です。1.0の進め方への反省を踏まえた位置づけです。
関連する争点: 国の後押しと地域の知恵の引き出し
メリット
デメリット
企業本社機能や大学、行政機能の地方分散、働き方の改革、若者や女性が働きやすい地方の雇用環境づくりなど、人口移動の要因そのものに働きかける方法です。
関連する争点: 10年間の成果をどう評価するか
メリット
デメリット
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