年収の壁の緩和と被用者保険の適用拡大のあり方を巡る議論
本テーマは、社会保険における年収の壁(百六万円・百三十万円)と、被用者保険の適用拡大を巡る議論です。短時間労働者が一定の収入を超えると社会保険料の負担が生じることから、就業時間を抑える働き控えが問題として取り上げられています。意見としては、壁を期間限定で引き上げることが最も分かりやすいとして緩和を求める立場があります。一方、厚生労働省は、短時間労働者の年金等の保障を厚くする観点から被用者保険の適用拡大が重要であるとし、これまでも順次拡大を進めてきたと説明しています。また、百六万円の壁を二十時間の壁に変え、企業規模要件を撤廃する見直しは間違いであるとする反対意見も示されています。さらに、所得税の基礎控除と給与所得控除がそれぞれ十万円引き上げられる改正案を踏まえ、働き控えの問題について協議を求める意見もあります。働き控えの解消と年金保障の充実という二つの観点から、見直しの進め方が論点となっています。
働き控えの解消のため百六万円・百三十万円の壁を期間限定で引き上げるべきだとする意見がある一方、厚生労働省は年金等の保障を厚くする観点から、被用者保険の適用拡大が重要だとしています。
百六万円の壁を二十時間の壁に変え、企業規模要件を撤廃する見直しについて、間違っているとして明確に反対する意見が示されています。適用拡大の方向性そのものが争点となっています。
改正案では所得税の基礎控除と給与所得控除がそれぞれ十万円引き上げられるとされています。これを踏まえ、働き控えの問題について議論や協議を求める意見があり、社会保険の壁との関係が論点です。
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106万円や130万円の基準を一定期間引き上げたり、保険料負担による手取り減少を補う支援を行ったりして、働き控えを短期的に和らげる方法です。企業が手当を支給して負担を補う支援策もこれに近い考え方です。
関連する争点: 壁の引上げか適用拡大の推進か
メリット
デメリット
賃金要件や企業規模要件を見直し、より多くの短時間労働者を厚生年金や健康保険の対象とする方法です。壁そのものを解消し、働く時間に中立的な制度を目指す考え方です。
関連する争点: 二十時間の壁への変更と規模要件撤廃
メリット
デメリット
所得税の基礎控除や給与所得控除を引き上げ、課税最低限を上げることで、税負担の面から働き控えを緩和する方法です。社会保険の壁とは別の制度で手取りへの影響を和らげます。
関連する争点: 税制面からの働き控え対策
メリット
デメリット
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