分離教育の見直しを含め、共に学ぶインクルーシブ教育の進め方を巡る議論
本テーマは、障害の有無にかかわらず子どもが同じ場で共に学ぶインクルーシブ教育をどのように進めるかを巡る議論です。発言の中では、インクルーシブ教育が大変重要な取組であると位置づけられ、調査会報告でも、優生思想を払拭するための対応や聴覚障がい者の情報保障などと並んで、その推進が提言に盛り込まれたことが示されています。一方で、調査会の二年目には参考人から、特別支援学校や学級を推進している日本の分離教育の中止と、同じ教室で共に学ぶフルインクルーシブ教育への転換を求める意見も出されました。また、子どもたちが特別支援学級や特別支援学校に分かれていくと、障害があれば施設へ、高齢者は老人ホームへという社会になりかねないとの危惧も述べられています。具体的な方策の一例として、どの子も学籍の基本を地域の学校に置き、本籍を共通とする案も提示されています。全体として、推進の方向性は共有されつつ、分離教育の扱いをどうするかが焦点となっています。
特別支援学校や学級を推進する現在の分離教育について、中止して同じ教室で共に学ぶフルインクルーシブ教育へ転換すべきだとする意見が示されています。推進を重要課題とする立場との間で、転換の度合いが論点になっています。
子どもの頃から特別支援学級や学校と分かれて学ぶことが固定化すると、障害があれば施設へ、高齢者は老人ホームへという社会になるのではないかとの危惧が示されています。共に学ぶ社会をどう築くかが論点です。
一つのアイデアとして、どの子も学籍の基本を地域の学校に置き、本籍を共通とする案が示されています。インクルーシブ教育を進める具体的な制度の形をどう描くかが論点となっています。
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特別支援学校や特別支援学級を中心とした分離型の仕組みを見直し、すべての子どもが同じ教室で学ぶ体制へ段階的に移行するアプローチです。障害者権利条約の趣旨に沿う形で、通常学級での支援体制を拡充することが前提となります。
関連する争点: 分離教育を続けるか転換するか
メリット
デメリット
特別支援学校、特別支援学級、通級指導、通常学級という多様な学びの場を維持しつつ、場の間の移動や交流及び共同学習を充実させるアプローチです。個々の教育的ニーズに応じた選択を重視します。
関連する争点: 分離が社会にもたらす影響への懸念
メリット
デメリット
どの子も学籍の基本を地域の学校に置き、本籍を共通とする仕組みです。必要に応じて特別支援学校や学級などで学ぶ場合も、地域の学校との所属関係を保つことを想定した案です。
関連する争点: 学籍の置き方などの具体的な制度設計
メリット
デメリット
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