竹内千春議員
立憲民主党・無所属
強く賛成
発言16回
スタンス判定の根拠
ペット避難の実態調査不足を指摘し、政府横断的な取組を求める
「令和六年の防災基本計画の改定でも、「国民の防災活動の促進」の中にペットと防災、ペットの項目も入ってきたことから、内閣、政府を横断的に、環境省、内閣と別々ではなく横断的に、ペットの命も、飼い主の命も、そして地域社会も守っていく、こういうふうな取組が今後大切になるんじゃないかと思います。」
ペット同伴避難を前提とした制度設計と政府の支援の在り方を巡る議論
このテーマは、災害時にペットを連れて避難する同行避難・同伴避難を、制度としてどのように位置づけ実装していくかを巡る論点です。意見としては、ペット同伴避難を例外や自治体の裁量に委ねず前提として防災・減災の制度設計を見直すべきだとする主張があります。この主張では、人と共にある命を守ることが結果的に人を守ることにもつながるという視点が重視されています。また、ペットと一緒に避難できる避難所の設定を求める要請も示されています。さらに、ペット避難の実態調査が不足しているとの指摘があり、令和六年の防災基本計画の改定でペットと防災の項目が入ったことを踏まえ、内閣府や環境省など政府が横断的に連携する取組を求める意見もあります。一方、政府側からは、内閣府として自治体向けの説明会などの機会を捉えて指針やガイドラインの内容を周知しており、自治体の取組が更に進むよう連携して支援していく姿勢が示されています。
ペット同伴避難を例外や自治体の裁量に任せるのではなく、前提として防災・減災の制度設計を見直すべきだという主張があります。人と共にある命を守ることが人を守ることにもつながるという視点が根拠とされています。
これから先にペット同伴避難ができる避難所を設定してほしいという要請が示されています。ペットと一緒に避難できる場の確保を具体的に求める内容です。
ペット避難の実態調査が不足しているとの指摘があり、防災基本計画の改定を踏まえ、内閣府や環境省などが別々ではなく横断的に取り組むことが求められています。
政府側は、自治体向け説明会などで指針やガイドラインを周知し、自治体の取組が進むよう連携して支援する姿勢を示しています。制度設計の見直しを求める意見との間で、対応の度合いが論点となっています。
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ペット同伴避難を例外や自治体の裁量に委ねず、防災や減災の制度設計の前提に位置づける方法です。国の計画や指針で受け入れを標準的な要素として明記し、避難所の運営基準にも反映させる形が想定されます。
関連する争点: 同伴避難を前提とする制度設計か
メリット
デメリット
ペットと一緒に避難できる避難所を自治体があらかじめ指定し、居室や動線を人の居住区域と分ける方法です。屋外の専用スペースやケージ置き場を設け、飼い主が世話をする運営ルールを定めます。
関連する争点: 同伴可能な避難所の設定
メリット
デメリット
ペット避難の実態を調査し、内閣府や環境省などが連携して施策に反映させる方法です。自治体の受け入れ状況や飼い主の避難行動を把握し、計画や指針の改善に役立てます。
関連する争点: 実態調査と政府横断的な取組
メリット
デメリット
国が指針やガイドラインを作成し、説明会などで自治体に周知しながら取組を支援する方法です。地域の事情に応じて自治体が主体的に体制を整えることを前提としています。
関連する争点: 指針周知と自治体支援による推進
メリット
デメリット
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