加藤勝信議員
自由民主党・無所属の会
強く賛成
発言85回
テーマ
クロスボーダー収納代行に対する資金決済法改正による規制導入
国境をまたぐ収納代行への資金移動業規制の導入を巡る賛否と範囲の議論
参加発言者 6 人議論セッション 3 件
このテーマの概要
このテーマは、国境をまたぐ収納代行に対して資金決済法の改正により資金移動業の規制を適用するかどうかを巡る議論です。金融庁側は、国境をまたぐ収納代行は国内の収納代行と異なり、マネーロンダリングや犯罪利用等のリスクが高く、資金の流れを捕捉して行為の実態を把握することが困難であると説明しています。また、オンラインカジノ等への対応として、送金のパイプラインの面からも対応策を講じる観点から、報告書の提言を踏まえた改正法案を今国会に提出したとしています。法案では、国境をまたぐ収納代行のうち一定のものに資金移動業の規制を適用するとされています。これに対し、規制の必要性に一定の理解を示しつつ、範囲が広すぎると違法行為と無関係な健全な経済活動や新しいビジネスを阻害するおそれがあるとの懸念が示されました。検討条項を変える修正案の議論にも言及がありました。さらに、全てを規制対象とせず、違法行為への関与が疑われるものに限るブラックリスト方式を求めて法案に反対する立場や、現行法でできることを尽くしてきたのかを問う立場、網を広くかけて実態を把握する慎重な検討を求める立場も示されています。
何が対立しているのか
規制導入の必要性とリスク認識
金融庁側は、国境をまたぐ収納代行はマネーロンダリングや犯罪利用等のリスクが高く、資金の流れの捕捉や実態把握が困難だとして、資金移動業の規制適用が必要との立場です。法改正による取締り強化を当然とする意見もあります。
規制範囲の広さと健全な事業への影響
規制の必要性は理解しつつ、範囲が広範になると違法行為と無関係な健全な経済活動や新しいビジネスを阻害するおそれがあるとの懸念が示されています。慎重にバランスを考慮すべきだとする意見です。
ブラックリスト方式か包括的規制か
一部の意見は、全てを規制対象とせず、オンラインカジノや出資金詐欺等への主体的関与が疑われるものに限るブラックリスト方式を主張し、法案に反対しています。一方、網を大きくかけて実態を把握する方法も必要ではないかとの指摘もあります。
現行法の活用と検討条項による見直し
法改正による取締り強化は当然としつつ、これまで現行法でできることをやってきたのかが問われるとの指摘があります。また、変化の激しい業界であることから、検討条項を変える修正案が議論されていると述べられています。
概要・論点は AI が議事録から自動生成しています。誤りを見つけたら各ブロックの報告ボタンからお知らせください。