放送ＣＭ規制と自主規制の在り方

法規制最小限・自主規制優先アプローチ

強制的な法規制を必要最低限にとどめ、政党間の自主申合せや放送事業者の自主ガイドラインを中心に放送CMの規律を図るアプローチです。「投票運動はできるだけ自由に、規制は最小限に」という原則のもと、関係者の自律的な取り組みによって公正性を確保しようとするものです。

関連する争点: 法規制と自主規制のバランス

政党間自主申合せの制度化・強化

各政党が協議の上で放送CMに関する申合せを締結し、その内容を遵守することで実質的な公平性を確保するアプローチです。法律によらず当事者間の合意で規律を形成するため、政治的な多様性を尊重しつつ一定の秩序を維持することを目指します。

関連する争点: 政党間自主申合せの実効性

放送事業者による自主ガイドライン策定

放送局や民間放送連盟等が自主的に政治・選挙CMに関するガイドラインを策定・運用するアプローチです。CMの送り手側である放送事業者が自律的に基準を設けることで、法規制に依存しない実効的な規律を実現しようとするものです。

関連する争点: 放送事業者の自主ガイドライン策定

法規制強化アプローチ（対照案）

選挙期間中の政治的放送CMについて、放送時間・回数・内容等に関する法的規制を強化し、違反に対して行政処分等の法的効果を付与するアプローチです。欧州諸国の一部では法律による厳格な政治広告規制が実施されており、比較制度の観点から参照されることがあります。