片山さつき議員
自由民主党・無所属の会
強く賛成
発言67回
スタンス判定の根拠
無登録業者への罰則強化・監視委員会権限拡大等を盛り込んだ金商法改正案提出方針を表明
「そういう利用者保護の一層の充実を図るための制度整備を盛り込んで金融商品取引法等の改正案を準備ができ次第国会に提出したいという、そういう方向ですので、もちろん、これも参考人の方から答弁がございましたように、ここの金融商品としての、あるいは運用商品としての、これを望む方もいらっしゃるわけですよ。」
無登録暗号資産業者による詐欺的行為を防ぐための規制強化と利用者保護制度の整備が議論されています。
無登録暗号資産業者への規制強化と利用者保護を巡る論点は、暗号資産市場における無登録業者の活動が利用者に対して詐欺的被害をもたらすリスクへの対応として浮上しています。国会審議では、サナエトークンに代表される無登録業者の実態把握と適切な規制のあり方が議論されています。具体的には、金融商品取引法等の改正を通じて、無登録業者への罰則強化、金融監視委員会の権限拡大、情報公表規制の整備、暗号資産交換業者への規制強化、インサイダー取引規制の創設を含む不公正取引規制の強化などの措置が検討されています。一方で、暗号資産を金融商品・運用商品として活用したいとする利用者のニーズも存在しており、規制の強化と市場の健全な発展のバランスをいかに確保するかが課題となっています。議論全体を通じて、利用者保護の充実を図るための制度整備を早期に進めるべきとの方向性では概ね一致しており、金融商品取引法等の改正案の国会提出に向けた準備が進められています。
無登録業者による詐欺的行為の再発防止に向け、罰則強化や監視委員会の権限拡大を含む法改正が必要との意見が示されています。一方で、暗号資産を金融・運用商品として活用したい利用者のニーズも存在しており、規制の厳格化が市場や利用者の選択肢に与える影響をどう調整するかが論点となっています。
暗号資産取引において業者と利用者の間に情報の非対称性が存在することが指摘されており、情報公表規制の整備によってこれを解消する必要性が議論されています。どの範囲の情報開示を義務付けるかが具体的な争点となっています。
暗号資産市場における不公正取引への対応として、インサイダー取引規制の創設が検討されています。従来の金融商品取引規制の枠組みを暗号資産にどこまで適用するかが論点となっています。
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金融商品取引法等の改正により、無登録で暗号資産交換業や投資勧誘を行う業者への刑事罰・行政処分を強化するとともに、金融監視委員会に対して調査・立入検査・情報収集の権限を拡充する措置です。違法業者の抑止力を高め、被害の未然防止を図ります。
関連する争点: 無登録業者への規制・罰則強化の範囲
メリット
デメリット
暗号資産交換業者および発行体に対して、リスク情報・財務状況・手数料体系・利益相反関係などの開示を義務付ける情報公表規制を整備し、業者と利用者の間に存在する情報の非対称性を制度的に解消しようとするアプローチです。
関連する争点: 情報の非対称性解消と情報公表規制
メリット
デメリット
株式等の金融商品に適用されているインサイダー取引規制の枠組みを参考に、暗号資産市場における内部情報を利用した不公正取引を禁止する規定を創設するアプローチです。市場参加者間の公平性を確保し、価格形成の健全化を図ります。
関連する争点: インサイダー取引規制の創設
メリット
デメリット
既存の暗号資産交換業者登録制度において、財務健全性・セキュリティ基準・内部管理体制などの登録要件を厳格化するとともに、登録業者に対する定期的な検査・モニタリングを強化することで、業界全体の信頼性を底上げするアプローチです。
関連する争点: 無登録業者への規制・罰則強化の範囲
メリット
デメリット
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