林芳正議員
自由民主党・無所属の会
強く賛成
発言37回
テーマ
広域リージョン連携
都道府県域を超えた地域連携の推進と、過疎地への配慮を巡る議論です。
参加発言者 5 人議論セッション 6 件
このテーマの概要
広域リージョン連携は、都道府県域を超えた多様な主体の連携によって、地域の成長につながる施策を点から面へ展開しようとする取組を巡るテーマです。政府側は、各地域で順次宣言が行われていることを踏まえ、各プロジェクトを関係省庁と連携して支援する考えを示しています。支援は財政面にとどまらず、プロジェクト推進上の規制等の課題には、地方分権改革に関する提案募集等の枠組みを活用して対応するとされています。また、福岡地域の取組を踏まえて広域リージョン連携推進要綱を改正し、自治体への情報提供も行っているとの説明がありました。一方、議員側からは、人口減少が進む中で医療提供や一般ごみの焼却など自治体の区分を超えた連携が必要だとの指摘や、地方同士が有機的に連携して多様な価値観や暮らし方をつくることに可能性があるとの評価が示されました。他方で、大学や研究機関、大企業のある力のある地域に支援が偏り、資源を持たない過疎地域が置き去りにされるのではないかという懸念や、連携の内部での格差への懸念も示されています。
何が対立しているのか
支援の偏りと過疎地の置き去り
広域連携の必要性は理解されつつも、大学や研究機関、大企業のある力のある地域が手厚い支援を受け、資源を持たない過疎地域が置き去りにされるのではないかという懸念が示されています。過疎地域への配慮が求められています。
連携内部での格差への懸念
地方同士が広域で有機的に連携し多様な価値観や暮らし方をつくることには可能性があると評価される一方、枠組みの内部で生じる格差への懸念も示されており、連携の進め方が論点となっています。
財政支援と規制課題への対応
政府は、関係府省と連携した財政的支援に加え、プロジェクト推進上の規制等の課題には地方分権改革に関する提案募集等の枠組みを活用して取り組む考えを示しています。支援の具体的な進め方が注目される論点です。
自治体区分を超えた行政サービス
人口の収縮が激しい地方では、医療提供サービスや一般ごみの焼却について自治体の区分は関係ないとして、広域での連携が求められています。行政サービスの提供単位を巡る論点です。
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