テーマの概要
憲法92条等に市町村・都道府県を明記する改正の是非をめぐる議論です。
本テーマは、現行憲法第92条（地方公共団体の組織・運営に関する法律留保条項）において、基礎自治体（市町村）および広域自治体（都道府県）を明文で位置づけることの是非をめぐる論点です。自由民主党の憲法改正案では、92条を改正して市町村・都道府県を憲法上に明記することで、地方公共団体の基盤安定化と地方自治の充実強化を図ることが提案されています。また、一票の価値の平等を定める憲法14条とは別に、地域の民意を適正に反映するエリア設定の根拠を憲法に規定することが欠けているという問題意識も示されています。さらに、参議院の選挙区単位として都道府県が現行法上用いられていることを踏まえ、憲法第47条（選挙制度に関する規定）に都道府県単位の選挙区を含むことを明記すべきとの提案も行われています。一方で、都道府県という単位での代表の在り方を憲法そのものに書き込むことについては慎重な検討が必要との立場も示されており、憲法改正の要否や範囲について議論が行われています。