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副首都法案が大阪優遇の仕組みかどうかをめぐり、客観性の確保が争われています。
副首都法案をめぐっては、その制度設計が特定の地域、とりわけ大阪を念頭に置いたものではないかという疑念が議論の中心となっています。法案の提唱者側は、副首都に求められる必要な要件を客観的に検討した結果として現在の設計に至ったと主張しています。一方、批判的な立場からは、法案が定める政令の要件や条件が大阪の現状と合致しており、実質的に大阪を副首都に指定しやすくする仕組みになっているとの指摘がなされています。さらに、この法案が大阪都構想の実現を目指すための政治的ツールとして活用されているのではないかとの懸念も表明されています。委員会の審議を通じても「大阪ありき」との疑念を払拭する答弁が得られなかったとして、賛同できないとする意見も示されています。法案の客観性・中立性をいかに確保するかが主要な争点となっており、全国的な危機管理制度としての普遍性と、特定地域への便宜供与との間の整合性が問われています。