副首都指定における連携協約と特別区設置の法的性格の違い

特別区設置は基礎自治強化との評価もあり一概に悪くないと反論

「これ、一概に悪くなるという話ではないと思います。」

2026年7月22日 沖縄・北方問題及び地方に関する特別委員会

特別区設置を副首都条件とすることに反対し連携協定一本化を主張

「もっと言うと、連携協定でいいんじゃないかと。大阪は府と市の一元化条例もあるわけでございまして、そこに一段の差がなく、全国的に連携協定一本ということであれば公正な制度として議論ができたんじゃないかなというふうに思いますし、私、大阪市民としては、それ、よく深く感じるわけでございます。」

2026年7月22日 沖縄・北方問題及び地方に関する特別委員会

特別区設置を必須としない立場、連携協約等の代替手段を容認

「提出者といたしましては、大都市法に基づく特別区の設置が絶対条件、必須条件であるとは考えておりません。」

2026年7月22日 沖縄・北方問題及び地方に関する特別委員会

特別区設置を副首都指定の必須条件とすべきでないと主張し、両者の連動に否定的

「副首都の指定と大都市廃止、特別区の設置が一体のものとの誤解を与えないようにするために、副首都指定の条件について、特別区の設置は絶対条件あるいは必須条件にすべきではない」

2026年7月22日 沖縄・北方問題及び地方に関する特別委員会

連携協約と特別区の選択肢設計を地方創生の観点から高く評価

「地域の歴史や実情に応じて様々な主体が選択を可能にするという意味で、地方創生の観点からも極めて優れた設計だと高く評価いたしております。」

2026年7月22日 沖縄・北方問題及び地方に関する特別委員会